Категории Новости

Поддержка ветеранов труда

31.03.2018

Эта тема обширная и непростая. Если с социальной поддержкой участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним людей в России все стабильно и понятно, то о ветеранах труда этого не скажешь. Здесь все пока в движении: законы меняются, уточняются, дополняются. Давайте в них разбираться.А.А. ПАШКО, директор департамента труда и со-цразвития Волгодонска, называет льготы для ветеранов труда длящейся благодарностью страны за добросовестную продолжительную работу этих людей, их заслуги на профессиональном поприще. Основной юридический документ, который регулирует эти понятия, — Закон № 5-ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 года и соответствующие законы Ростовской области. Вместе с Андреем Анатольевичем и специалистами ДТиСР прокомментируем самое важное в них.Кто относится к этой категорииНагражденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации;удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации;награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации;удостоенные благодарности Президента Российской Федерации;награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой (страховой) стаж: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (или необходимую для пенсии выслугу лет);лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.Если человек получил ведомственные знаки отличия в труде до 30 июня 2016 года, он имеет право на звание «Ветеран труда» при наличии:трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии.Требование 15-летнего стажа работы или службы для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо, если человек получил ведомственные знаки отличия после 1 июля 2016 года.Какие награды необходимыВедомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации В.В. Путин:

сс Силовыеструктуры Ведомственный знак отличия Примечание
1. Министерство обороны Российской Федерации медаль «За отличие в военной службе» I степени;- медаль «За отличие в военной службе» II степени;- медаль «За трудовую доблесть»;медаль «Михаил Калашников» Приказ от 14.12.2017 № 777
2. Министерство внутренних дел Российской Федерации нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД»;- медаль МВД России «За трудовую доблесть»;- медаль МВД России «За безупречную службу в МВД»;медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени Приказ от от 20.04.2017 № 220
3. Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний медаль «За отличие в службе» I или II степени;медаль «За отличие в труде» Приказ от 21.08.2017 № 823
4. Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба судебных приставов — медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» Приказ от 18.07.2016 № 416
5. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации звание «Почетный сотрудник Росгвардии»;- медаль «Ветеран службы»;- медаль «За заслуги в труде»;медаль «За отличие в службе» I или II степени Приказ от 24.07.2017 № 233
6. Федеральная служба безопасности Российской Федерации медаль ФСБ России «За отличие в военной службе» I или II степени;- медаль ФСБ России «За отличие в труде»;Почетная грамота ФСБ России Приказ от 29.09.2016 № 600

Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.16 г. № 578 учреждены федеральными органами исполнительной власти. Они перечислены в этих таблицах.

ССOI Федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация Ведомственный знак отличия Примечание
1. Министерство здравоохранения Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 15.02.2017 №54н
2. Министерство культуры Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 05.09.2016 №2047
3. Министерство образования и науки Российской Федерации Знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации Приказ от 26.09.2016 №1223 (в ред. от 19.06. 2017 № 567)
4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Почетный знак «За отличие в службе» Приказ от 16.02.2011 №36 (в ред. от 05.10.2016 №510)
5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Медаль «Трудовая доблесть» Приказ от 28.10.2016 №3838
6. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации звание «Мастер связи» Приказ от 08.11.2016 №537
7. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа Почетная грамота Приказ от 05.10.2016 №203
8. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 24.08.2016 №380
9. Министерство спорта Российской Федерации Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» Приказ от 08.11.2016 №1175
10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 07.09.2016 №623/пр
11. Министерство транспорта Российской Федерации Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России» Приказ от 30.09.2016 №285
12. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 19.09.2016 №533н
13. Министерство финансов Российской Федерации Нагрудный знак «Отличник финансовой работы» Приказ от 22.04.2015 №70н (в ред. от 23.09.2016 №163н)
14. Министерство экономического развития Российской Федерации Почетная грамота Приказ от 11.08.2016 №511
15. Министерство энергетики Российской Федерации Медаль «За развитие топливно-энергетического комплекса» II степени Приказ от 17.02.2017 №108
16. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» Знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» Приказ от 03.06.2014 № 1/18-НПА (в ред. от 29.07.2016)
17. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Нагрудный знак «Почетный работник Роспотребнадзора» Приказ от 20.01.2017 № 22

Кто имеет право на звание «Ветеран труда Ростовской области»Порядок присвоения этого звания установлен Областным законом от 20 сентября 2007 г. № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области» (с изменениями от 03 ноября 2017 г.). Звание «Ветеран труда Ростовской области» присваивается лицам, награжденным:

1. Почетной грамотой Администрации Ростовской области
2. Почетной грамотой Губернатора Ростовской области
3. Званием «Почетный гражданин Ростовской области»
4. Орденом «За заслуги перед Ростовской областью»
5. Орденом Атамана Платова
6. Медалью ордена «За заслуги перед Ростовской областью»
7. Медалью «За доблестный труд на благо Донского края»
8. Знаком Губернатора Ростовской области «За ратную службу»
9. Знаком Губернатора Ростовской области «Во благо семьи и общества»
10. Знаком Губернатора Ростовской области «За милосердие и благотворительность»
11. Знаком Губернатора Ростовской области «За безупречную службу»
12. Знаком Губернатора Ростовской области «Во славу донского спорта»
13. Почетной грамотой Законодательного Собрания Ростовской области
14. Памятным знаком «За развитие парламентаризма»
1. Звание «Лучший строитель Дона»
2. Звание «Лучший инженер Дона»
3. Звание «Лучший дорожник Дона»
4. Звание «Лучший работник транспорта Дона»
5. Звание «Лучший работник жилищно-коммунального хозяйства Дона»
6. Звание «Лучший работник торговли Дона»
7. Звание «Лучший работник промышленного комплекса Дона»
8. Звание «Лучший работник образования Дона»
9. Звание «Лучший муниципальный служащий в Ростовской области»
10. Звание «Лучший связист Дона»
11. Звание «Лучший работник культуры Ростовской области»
12. Звание «Лучший работник агропромышленного комплекса Дона»
13. Звание «Лучший работник лесного хозяйства Дона»
14. Звание «Лучший работник рыбной отрасли Дона»
15. Звание «Лучший эколог Дона»
16. Звание «Лучший работник многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Дона»

Второе необходимое условие — трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из них на территории Ростовской области — не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области», включаются периоды работы, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Меры социальной поддержкиЖители нашей области, имеющие звание «Ветеран труда», после назначения им пенсии (независимо от того, продолжают они трудиться или нет) имеют право на:- бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы,- бесплатную медицинскую помощь в государственных или муниципальных медицинских организациях;- при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, — бесплатное зубное протезирование в государственных медицинских учреждениях. Эта мера не распространяется на протезирование драгоценными металлами и металлокерамикой;- бесплатный проезд на территории Ростовской области по специальному проездному талону на всех видах муниципального общественного транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов;- бесплатный проезд на электричках и на автомобильном транспорте внутриобластного сообщения;- оплату 50% стоимости проезда на водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;- компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемую ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда производится с учетом:50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса;в) платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;г) платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;д) оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;- компенсацию 50% затрат на абонентскую плату за телефон, радио, коллективную телевизионную антенну. (Действует аналогичное ограничение по региональному нормативу).Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, меры социальной поддержки предоставляются по достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».За 2017 год 14 205 жителей города — ветераны труда и ветераны труда Ростовской области (с членами семей это 22 263 человека) — воспользовались мерами социальной поддержки на общую сумму 203 миллиона рублей. Сравнительный анализ показывает, что в нашем регионе действует довольно солидный перечень ветеранских льгот — один из лучших по стране. Нашим ветеранам гарантированы существенные и наиболее важные меры поддержки.Не всякая грамота — в зачетЧеловек фактически проработал, например, в сфере здравоохранения 20, 30 и более лет. С 1.07.2016 г. он может претендовать на звание «Ветеран труда», если только имеет ведомственный знак отличия, который выдается за не менее чем 15-летнюю добросовестную работу и дает право на присвоение такого статуса. Это должно быть записано в Положении о награде.Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет. Из них 28 лет он работал фельдшером скорой помощи. В августе 2017 года его отметили Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.Положение об этой награде утверждено приказом Министерства здравоохранения России от 10 августа 2012 г. № 78н «О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации». Согласно этому приказу Благодарностью министра здравоохранения РФ поощряются работники за добросовестный труд в сфере здравоохранения при наличии трехлетнего и более стажа.Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за работу продолжительностью не менее 15 лет, а прописано лишь 3 года.С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.Аналогичный порядок действует во всех сферах трудовой деятельности.Если изменились обстоятельстваЗвание «Ветеран труда» присваивается бессрочно. Лишить человека этого почетного статуса не может никто. А вот условия для его получения и «льготный пакет» время от времени меняются.Напомним: до 2016 года для получения статуса федерального ветерана был необходим не только стаж, но и награда определенного уровня. А для областного — хватало большого стажа в регионе. Затем областные законодатели сказали: ветеранский статус — это официальное признание заслуг человека государством, благодарность последующих поколений за достижения предшествующих. Поэтому награду определенного уровня сделали обязательным условием и для получения звания «Ветеран труда Ростовской области». Список необходимых регалий дополнили, необходимый стаж работы уменьшили. Но эти коррективы касаются только тех, кто впервые получает звание ветерана.Порядок предоставления льгот тоже периодически меняется. В прошлом году, мы помним, Верховный суд РФ потребовал от донского Заксобрания при компенсации областным ветеранам труда расходов на оплату ЖКУ исходить не из региональных стандартов, а из фактического потребления ресурсов. У части ветеранов размер компенсации снизился.Уважаемые читатели, если у вас имеются необходимый стаж и знак трудового отличия из приведенных выше перечней, а вы до сих пор не оформили льготы — бегом с документами в ближайший МФЦ! И копеечка лишней не будет, и моральное удовлетворение. То же самое — в случае, если вы льготник, но у вас изменился адрес или состав семьи. Пишите заявление, предъявляйте документы — и пользуйтесь тем, что заработали!Какие документы нужны для получения званияДля подтверждения трудовых заслуг претенденту на статус «Ветеран труда» федерального или областного уровня необходимо прийти в департамент труда и социального развития или в любое отделение МФЦ с такими документами:- российский паспорт;- документ, подтверждающий длительный трудовой стаж;- 1 фотография 3х4 установленного образца;- удостоверения, подтверждающие получение наград и знаков отличия государственного образца за трудовую деятельность.Уполномоченные органы по присвоению звания «Ветеран труда» в Волгодонске — многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).***фото: