Время первых
В жизни и работе Вячеслава Хижнякова слово «впервые» присутствовало не однажды. Первый глава администрации Волгодонска. Впервые поднял казачий флаг над зданием городской администрации — этот флаг потом стал флагом Ростовской области. Первый после 1917 года войсковой атаман казачьего общества Всевеликое Войско Донское. Первый после Октябрьской революции казачий генерал. И, пожалуй, первый представитель Волгодонска, чья карьера поднялась так высоко…ГДЕ-ТО ЕСТЬ ГОРОД…В Волгодонск семья Хижняковых приехала в 1964 году. Отец, офицер советской армии, после демобилизации решил вернуться на малую родину (родители Вячеслава Фадеевича родом из Большой Мартыновки).Сразу после зимних каникул дети пошли в школу, одну из трех существовавших тогда в маленьком городе — седьмую. Эту школу и закончил через шесть лет Вячеслав, а Волгодонск с тех пор навсегда стал для него самым родным городом…В Волгодонске тех лет, где почти все знали друг друга если не по имени, то в лицо, у Вячеслава было много друзей — одноклассники, ровесники из других школ, спортсмены, вместе с которыми занимался в секции греко-римской борьбы (тогда она называлась классической). Практически у всех были какие-либо прозвища, образованные от фамилий или каким-то образом отражавшие черты характера или внешности. Хижнякова же всегда звали только по имени. И уже тогда, в весьма юном возрасте, к нему часто обращались для разрешения каких-то споров: среди друзей Вячеслав слыл человеком очень справедливым и объективным.Шесть школьных лет в Волгодонске промелькнули как мгновение, потом еще пять — учеба в Ростовском институте сельхозмашиностроения (ныне — ДГГУ, — ред.), и вот уже с новенькими дипломами на руках молодая чета Хижняковых (со студенткой того же вуза Тамарой поженились на четвертом курсе) едет по распределению в украинский Кировоград — осваивать только что построенный по немецкой технологии завод «Пишмаш»…«Пишмаш» стал для молодого специалиста прекрасной школой: он прошел по служебной лестнице, не пропуская ни одной ступеньки, от сменного мастера до главного металлурга объединения. Но ни блестящая карьера, ни прекрасные перспективы не смогли удержать будущего атамана вдали от Тихого Дона: в 1983 году семья Хижняковых вернулась в Волгодонск….Двадцатый век, век великих строек Волгодонска, подходил к концу. Еще был многолюден и силен «Атоммаш», еще держались бодрячками ветераны городской индустрии химзавод и ВОЭЗ, но на страну уже неумолимо надвигались лихие девяностые — с их шоковой терапией, дефолтом, падением производства и массовыми увольнениями.В 1990 году в Волгодонске состоялись первые демократические выборы в органы представительной власти. Работавший в это время на опытно-экспериментальном заводе Вячеслав Хижняков был избран депутатом Волгодонского Совета народных депутатов. А вскоре был назначен заместителем председателя исполкома городского Совета по вопросам экономики. Не последнюю роль в назначении сыграло то, что в 1989 году Вячеслав Фадеевич окончил Центр подготовки менеджеров при Московском институте народного хозяйства имени Плеханова и стал специалистом в области менеджмента.Конец 1991 года стал для Волгодонска началом «новой эры» в истории местного самоуправления. 25 декабря губернатором Ростовской области Владимиром Чубом был назначен глава администрации Волгодонска. Им стал Вячеслав Фадеевич Хижняков.Начало девяностых прошлого столетия — не самый радужный период в истории нашей страны. Закрывающиеся предприятия, массовая безработица, задержки выплат зарплат и пенсий… Каждый город и поселок выживал как мог. Волгодонск тоже выживал. Но умудрялся при этом думать не только о хлебе насущном. Именно в это время в городе открылись детская театральная школа, школа искусств «Детский центр духовного развития», детский реабилитационный центр с приютом для детей, лишившихся родительской опеки, кадетское училище. Тогда же были созданы казачьи организации, все детские дошкольные учреждения переданы в муниципальную собственность, а Дворец культуры «Октябрь», тоже переданный в муниципальную собственность, спас от расформирования многие ведомственные творческие коллективы.Мэр Волгодонска активно участвовал в создании Ассоциации городов Юга России, в рамках которой в Волгодонске с огромным успехом проходили фестивали молодежи.А еще в это непростое время, когда думать о душе, казалось, нет ни сил, ни времени, в Волгодонске были заложены семь православных храмов. Четыре из них построены в бытность мэром Вячеслава Хижнякова.- Вячеслав Фадеевич сумел сделать по тем временам почти невозможное — сохранил спортивную базу города, — вспоминает 90-е председатель городского спорткомитета, занимавший эту должность и во времена «мэрства» Хижнякова Александр Криводуд. — Городские предприятия не могли больше содержать спортивные команды, сооружения — их брали в муниципальную собственность, на баланс города. И этим спасли десятки спортивных сооружений — спорткомплексы «Олимп» и «Россия», стадионы «Труд» и «Спартак», яхт-клуб.Наш первый мэр был человеком, который умел очень быстро оценить проблему и принять правильное решение. Благодаря ему наши спортсмены получили возможность тренироваться и отдыхать на двух загородных базах отдыха, при нем были открыты две новые спортивные школы, хорошее развитие получили футбол, волейбол, плавание, хоккей на траве. И результаты были! При его содействии наши лучшие спортсмены обеспечивались жильем, он никогда не забывал поощрить лучших. Да вообще ничего никогда не забывал! И на работу всегда приходил раньше всех и уходил позже всех. Он умел объединять людей общей идеей, и каждый знал: его мнение тоже важно. После этого хотелось работать больше и лучше.Примерно так же спасали в Волгодонске культуру.- Будучи руководителем городского отдела культуры, я могла прийти к мэру и попросить все, что угодно: открыть библиотеку, новую школу искусств, закупить современные аттракционы для парка. И почти всегда эти просьбы выполнялись! — рассказывает бывший начальник отдела культуры городской администрации Людмила Мурашева. — Практически все, что есть сегодня в городе в плане культуры, построено или усовершенствовано при Хижнякове. Потом была только одна цель: удержать, не дать разрушиться тому, что создано.Вячеслав Фадеевич всегда говорил нам: строительство производственных объектов вроде «Атоммаша» — забота государства. Наша задача — построить город. И мы его строили!- У Вячеслава Фадеевича было, кроме прочих, еще одно замечательное качество: он не контролировал каждый шаг своих подчиненных, он давал всем возможность работать творчески, — вспоминает бывшего шефа его заместитель по социальным вопросам Татьяна Шапкина. — А вообще, масштабный человек, умел далеко вперед видеть. С ним было очень интересно работать. Пожалуй, в моей карьере это были лучшие годы.- Он обладал редким умением — создать вокруг себя команду, — считает возглавлявшая в администрации Хижнякова кадровую службу Валентина Киселева. — Умел очень ясно поставить цель и подсказать пути ее достижения. При этом умел слушать оппонента и пойти на компромисс, если это было в интересах дела. И не боялся привлекать к управлению молодежь…А еще он умел видеть перспективу. В его бытность мэром ростовскими учеными был разработан уникальный план развития города — «Волгодонск. XXI век». Жаль, сменившие Хижнякова на этом посту руководители не смогли или не захотели воплотить этот план в жизнь…ЗА ВЕРУ, ДОИ И ОТЕЧЕСТВО27 ноября 1996 года казачий круг Всевеликого Войска Донского, проходивший в Новочеркасске, избрал войсковым атаманом Вячеслава Хижнякова.Выбор не был случайным: предки Вячеслава Фадеевича с обеих сторон четыре века жили на территории 1-го Донского и Сальского казачьих округов, а сам он начиная с 1990 года активно участвовал в возрождении донского казачества. В Волгодонске была создана одна из первых казачьих дружин, открыто первое на Дону казачье профессиональное училище, впервые в области в штат администрации города была введена должность заместителя главы по казачеству, в программу средних школ была введена дисциплина «История казачества», открылась казачья детско-юношеская спортивная школа.Донское казачество в очередной раз переживало нелегкий период: противостояние «общественных» и «реестровых» казаков, отсутствие правовой базы, личные амбиции отдельных казачьих лидеров… Во главе Войска должен был встать человек, обладающий непререкаемым авторитетом, умеющий находить компромиссы, имеющий управленческий опыт. Все эти качества казаки увидели в Вячеславе Хижнякове. И не ошиблись.12 июля 1997 года в Новочеркасске состоялись церемония вручения свидетельства о внесении в Государственный реестр Войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское» и смотр-парад казачьих войск. А по его окончании губернатор Ростовской области подписал постановление о назначении атамана Всевеликого Войска Донского В.Ф. Хижнякова заместителем главы администрации Ростовской области.Итогом деятельности Вячеслава Хижнякова на посту атамана ВКО ВВД и председателя Совета Войсковых атаманов России стало создание не только правовой базы, за счет которой живет сегодняшнее казачество на Дону, но и создание системы возрождения казачества как совокупности государственных и общественных формирований. Эта система требует дальнейшего развития, но ее начало было положено именно тогда — в конце 90-х.4 января 1999 года Вячеславу Хижнякову Указом Президента Российской Федерации было присвоено звание казачьего генерала, а 12 мая того же года он был назначен полномочным представителем Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.ПОД КРЕМЛЕВСКИМИ ЗВЕЗДАМИ12 мая 1999 года волгодонцы услышали в новостях о назначении их бывшего мэра полномочным представителем Президента в Совете Федерации. Подробностей не знали даже ближайшие родственники, но оказалось, все так и есть.«Кремлевский» период Вячеслава Хижнякова продлился 12 лет. Это было время напряженной, ответственной, не всегда заметной и понятной сторонним наблюдателям работы.- Период работы в Совете Федерации был очень непростым, — вспоминает Вячеслав Фадеевич. — Первоначально в состав Совета Федерации входили губернаторы и председатели областных Дум. Это были занятые, работающие на неосвобожденной основе люди, хорошо знающие проблемы своих регионов и убежденные в том, что именно проблемы их регионов являются самыми важными. Такое видение не всегда совпадало с точкой зрения Президента, и моей главной задачей было суметь отстоять позицию главы государства и убедить членов Совета Федерации в его правоте.Случалось Вячеславу Фадеевичу оказывать непосредственное влияние на изменение регламента работы Президента. Губернаторы — члены Совета Федерации имели возможность регулярно встречаться с главой государства, высказывать свою позицию по различным вопросам, озвучивать проблемы. А руководители законодательных органов власти субъектов Федерации — тоже члены Совета Федерации — такой возможности не имели. Пришлось убеждать руководителя Администрации Президента, а потом и самого Президента в необходимости таких встреч. Со временем этот пункт был внесен в регламент работы Президента РФ.С подачи Хижнякова вошли в практику и постоянные встречи полномочного представителя Президента с руководителями субъектов Федерации на их территории. Такие встречи помогали ближе узнать проблемы регионов, а значит, максимально способствовать их решению. А еще была постоянная работа в комиссиях и комитетах Совета Федерации по обоснованию позиции Президента РФ по вносимым или поддерживаемым им законопроектам, работа с Главным правовым управлением Администрации Президента, встречи с руководителями регионов…За время своей работы в Администрации Президента Вячеслав Хижняков был награжден орденом Дружбы, орденом Святого Даниила Московского III степени, медалью Анатолия Кони и еще 13 медалями….Ровно двадцать лет назад Вячеслав Фадеевич Хижняков уехал из Волгодонска. Но остались открытые им спортивные школы и школы искусств, сохраненные в самое трудное время творческие коллективы и спортивные команды. Остались люди, которые вместе с ним делали наш город красивее и удобнее для жизни. И самое главное: убежденность, что Волгодонск — самый лучший город.***фото:
