Тезисы отчёта главы Администрации Волгодонска перед жителями о деятельности Администрации города в 2017 году

Экономика, финансы, инвестицииЗА 9 месяцев 2017 года поступление доходов в бюджет города составило 2,6 млрд. рублей или 64,7 процентов годовых плановых назначений, что на 207,6 млн. рублей ниже доходов аналогичного периода 2016 года. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем собственных доходов возрос на 49,2 млн. рублей. Безвозмездные поступления снизились на 256,8 млн. рублей.Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета исполнены в сумме 1,0 млрд. рублей или 66,2 процента к годовому плану. Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают налог на доходы физических лиц — 456,5 млн. рублей (57 процентов налоговых доходов) и земельный налог — 223,0 млн. рублей. Поступление налоговых доходов составило 801,2 млн. рублей или 63,3 процента годовых плановых назначений, что на 12,5 млн. рублей выше показателей 2016 года.Расходы местного бюджета составили 2,6 млрд. рублей или 61,5 процента от годовых плановых назначений, что на 0,3 млрд. рублей ниже расходов аналогичного периода 2016 года. Просроченная кредиторская задолженность бюджета по состоянию на 01.10.2017 года отсутствует.ЗА отчетный период внешнеторговый оборот предприятий города составил около 52 млн. долларов США.Доля экспорта при этом составляет 27% (около 14 млн. долл. США), доля импорта — 73% (около 38 млн. долл. США).В течение года предприятия города поставляли продукцию в 32 страны мира. Наиболее крупными (по объемам экспорта) странами-контрагентами предприятий-экспортеров города по итогам 9 месяцев 2017 года являются Китай, Япония, Швейцария, Азербайджан, Узбекистан.Наибольший объем экспорта по итогам года отмечен по следующим товарным позициям — металлоконструкции из черных металлов и их части; части мебели из металла, дерева и прочего материала; сплавы алюминиевые необработанные; краски и лаки; части машин, оборудования промышленного или лабораторного.ОБЪЕМ инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования города Волгодонска по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2017 года составил 14,0 млрд. рублей. Это второй показатель по области после Ростова, но в пересчете на каждого жителя города он в десятки раз опережает позиции донской столицы: 14 млн. рублей на 170 ООО жителей Волгодонска против 22 млн. рублей на 1 млн. жителей Ростова-на-Дону.Всего за 2017 год объем инвестиций в основной капитал по полному кругу согласно прогнозу социально-экономического развития города ожидается в размере 32,3 млрд. рублей, индекс физического объема -101,2%.В настоящее время реестр включает 28 инвестиционных проектов на общую сумму 102,6 млрд. рублей.ТуризмОДНИМ из перспективных направлений развития в Волгодонске является туризм. В городе имеется развитая инфраструктура, включающая коллективные средства размещения (гостиницы), организации общественного питания и развлекательные комплексы. По состоянию на 01.11.2017 г. действуют 37 коллективных средств размещения с возможностью единовременного размещения 2691 человека.По инициативе Администрации города Волгодонска между Администрациями 11 муниципальных образований заключено соглашение о сотрудничестве в сфере создания условий для развития внутреннего и въездного туризма. А по итогам состоявшегося в августе текущего года Гражданского форума «Город Волгодонск -центр туристского кластера Ростовской области» сформированы основные перспективные направления развития, цели и задачи туристского кластера.В будущем году в части подпрограммы «Развитие туризма в городе Волгодонске» предусмотрено финансирование масштабного событийного мероприятия, способного привлечь туристов — фестиваля-реконструкции «Шелковый Путь на Дону».Потребительский рынокПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ рынок города Волгодонска объединяет 2340 предприятий, в том числе 1512 предприятий торговли, 235 предприятий общественного питания, 593 предприятия бытового обслуживания населения. Деятельность в сфере потребительского рынка осуществляют 1700 хозяйствующих субъектов, что составляет 20% от общего количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города. В отрасли трудится более 17 тысяч человек. Средняя заработная плата по отрасли в 2017 году составила 28 265 рублей.По итогам 9 месяцев 2017 года населению города реализовано потребительских товаров на сумму 27,7 млрд. руб., что на 0,9 млрд. больше аналогичного периода прошлого года. Большую долю товарооборота 58,4 % сформировали субъекты малого бизнеса.Оборот розничной торговли на душу населения, по которому город Волгодонск занимает 2 место среди городов Ростовской области, увеличился в сравнении с прошлым годом на 4,4 тыс. руб. и составил 161,5 тыс. руб.Удельный вес продовольственной группы товаров в общем товарообороте снизился в сравнении с прошлым годом на 12% и составил 50,6%, что является положительным фактором.СФЕРА потребительского рынка нашего города остается наиболее инвестиционно привлекательной для развития бизнеса и создания новых объектов деятельности. В 2017 году общая сумма привлеченных инвестиций в развитие инфраструктуры потребительского рынка, в том числе на строительство, реконструкцию и ремонт объектов, оснащение современным оборудованием составила 112,2 млн. руб. (в 2016 году — 61,4 млн. руб.). Открыто 32 новых предприятия. В стадии строительства и реконструкции находятся еще 58 объектов.За счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий торговли показатель обеспеченности площадями стационарных торговых объектов превышает установленный норматив на 12% и составляет 700,4 кв. м на 1000 жителей.Строительство, благоустройство, жилищно-коммунальное хозяйствоВ 2017 году работа проводилась в следующих направлениях:Территориальное планирование, градостроительное зонирование, разработка проектов планировки и проектов межевания территории, архитектурно-строительное проектирование.Оформление исходно-разрешительной документации на строительство. Обеспечение ввода в эксплуатацию жилых и иных объектов.Организация строительства, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений на территории муниципального образования «Город Волгодонск» за счет средств бюджетов различного уровня.Организация работ в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории города Волгодонска на 2018-2022 годы.В соответствии с представленной документацией в 2017 году сформировано более 170 земельных участков, в том числе:- 156 — для индивидуального жилищного строительства;- 6 — для строительства блокированных жилых домов;- 2 — общественно-торгового назначения;- 1 — для строительства школы.За период с 01.01.2017 г. по 01.11.2017 г. введено в эксплуатацию 335 жилых дома общей площадью 60,71 тыс. кв.м. По состоянию на 01.11.2017 г. процент выполнения муниципальной программы по строительству и вводу жилья составляет 75,9 % (плановый показатель — 80,0 тыс. кв. м).Источниками финансирования строительства в нашем городе являются собственные средства предприятий, кредиты и средства дольщиков.В СООТВЕТСТВИИ с региональной программой капитального ремонта на 2017 год по городу Волгодонску запланированы капитальный ремонт 38 МКД и замена 61 лифта в 19 МКД. В настоящее время работы по капитальному ремонту на 37 МКД уже завершены. На доме по адресу: ул. Ленина, 96 в полном объеме выполнены кровельные работы, а систему электроснабжения заменят до конца текущего года. Всего в 2017 году отремонтированы 87 лифтов (45 — капремонт, 42 — текущий).Особенностью 2017 года стало обустройство клумб, оформленных с применением декоративной гальки. Традиционно два раза в год на территории Волгодонска проводятся месячники благоустройства. Данные мероприятия объединяют городское сообщество и позволяют в кратчайшие сроки привести в надлежащее состояние территории города.ТранспортПАССАЖИРСКИЕ перевозки в Волгодонске осуществляются девятью транспортными предприятиями с общим количеством подвижного состава 168 единиц. Из них: троллейбусы — 41 единица; автобусы большой вместимости- 72 единицы; автобусы малой вместимости — 55 единиц.Среднесуточный выход подвижного состава составляет 114.7 единицы. Из них: троллейбусы — 29,9 единицы; автобусы большой вместимости -40,1 единицы; автобусы малой вместимости — 44,7 единицы.В целях обеспечения комфортных условий пассажирам общественного транспорта в 2017 году выполнены работы по ремонту и восстановлению 12 остановок общественного транспорта организациями на безвозмездной основе. Общее количество перевезенных пассажиров за 9 месяцев 2017 года составило 16 322,93 тысячи человек, за аналогичный период прошлого года -16 030,97 тысячи человек, показатель роста числа перевезенных пассажиров составил 2%.Ремонт дорог и дворовых территорийВ 2017 году на ремонт дорог предусмотрено 113.8 млн. руб. Плановая площадь ремонта составила 134,0 тыс. кв. м. По состоянию на текущий момент выполнены работы на 17 из 18 автомобильных дорог общей площадью 120,0 тыс. кв. м, что составляет 90 % от планового объема ремонтных автодорожных работ.Кроме того, в 2017 году из городского бюджета выделены средства на обустройство придомовых территорий в размере 12,5 млн. руб. Отремонтировано 5724,0 кв. м тротуаров и внутриквартальных проездов, установлены 31 единица спортивных тренажеров и 150 единиц игрового оборудования, выполнены обрезка и валка деревьев в трех округах, устройство парковочной площадки на придомовой территории МКД по адресу: ул. Ленина, 110.Начиная с 2005 года для создания условий по комфортному проживанию жителей города выполнено обустройство придомовых территорий на общую сумму более 100,0 млн. руб.: установлено 1712 ед. игрового и спортивного оборудования.СЦЕЛЬЮ участия города Волгодонска в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды в 2018-2022 годах» был реализован ряд мероприятий. Так, до 01.08.2017 г. согласно приказу министерства ЖКХ Ростовской области от 15.06.2017 г. № 103 завершен 1 этап инвентаризации дворовых и общественных территорий (исходя из минимального перечня работ по благоустройству).Проинвентаризировано 32 общественных территории, 782 МКД, образующих в совокупности 534 внутридворовых территории. В настоящее время ведется второй этап инвентаризации.Определены 10 общественных территорий для включения в муниципальную программу. Собственники помещений в 35 многоквартирных домах приняли решение о включении в муниципальную программу.Подготовлен проект постановления Администрации города Волгодонска об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Волгодонска».Проектом программы предусмотрен объем финансирования на 2018-2022 годы в размере 90,8 млн. руб., из них: областной бюджет — 64,1 млн. руб., местный бюджет — 25,8 млн. руб., внебюджетные средства — 0,9 млн. руб. Объем средств федерального бюджета пока до города не доведен.ЗдравоохранениеВ 2017 году в г. Волгодонске стала доступнее высокотехнологичная медицинская помощь.В рамках соглашения между Управлением здравоохранения г. Волгодонска и ФГБУ «Научный Центр сердечно-сосудистой патологии им. А.Н. Бакулева МЗ РФ» Минздрава РФ, бесплатная высокотехнологичная кардио-хирургическая медицинская помощь в данном федеральном центре оказана более 200 жителям города.С целью дальнейшего улучшения помощи больным с заболеваниями сердечно-сосудистой системы и увеличения доступности высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Распоряжением Губернатора Ростовской области от 21.02.2017 г. №80 ведутся работы по открытию в МУЗ «Городская больница №1» сосудистого центра с отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения пациентов с заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Открытие его запланировано на 15 декабря 2017 года.С мая 2017 года в МУЗ «ГБСМП» оказывается высокотехнологичная медицинская помощь по травматологическому профилю (выделены 39 квот, выполнены 38 операций).Администрация города приняла участие в реализации проекта МЗ РФ и ГК «Росатом» «Бережливая поликлиника» в МУЗ «Детская городская больница». На реализацию проекта выделено 17039,1 тыс. руб., в том числе средства ГК «Росатом» в объеме 6 264,20 тыс. руб. и средства областного и местного бюджетов в объеме 10 774,90 тыс. руб.ОбразованиеСИСТЕМУ дошкольного образования города Волгодонска представляют 37 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений.На 01.11.2017 года число воспитанников дошкольного образования составило 9492 человека. Из них более 1900 детей получили направления в период комплектования дошкольных образовательных учреждений на 2017-2018 учебный год. При комплектовании детских садов для самых маленьких воспитанников в возрасте от 1,5 лет сформированы группы в 5 функционирующих дошкольных образовательных учреждениях на 125 мест.На 01.09.2017 г. детей в возрасте от 3 до 7 лет в очереди на место не было.В декабре 2017 года все дети, достигшие возраста 3-х лет, будут обеспечены местом за счет открытия детского сада «Казачок». Также в новом детском саду будет сформирована группа для детей в возрасте от 1,5 лет.СИСТЕМА общего образования города Волгодонска включает 20 общеобразовательных учреждений. В 2017 году экспертизу профессиональной деятельности педагогических работников города осуществляли 96 человек (30 человек прошли курсы повышения квалификации по данному направлению в 2016 году).В текущем году охват услугами дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет составил с учетом кружков, секций, организованных муниципальными общеобразовательными учреждениями, 95,5% от общей численности детей указанной возрастной группы. 32 % объединений по интересам функционируют на базе школ, структурных подразделений по месту жительства.Подведомственные Управлению образования учреждения дополнительного образования за 10 месяцев 2017 года организовали и провели 123 мероприятия различного уровня (городские, зональные, региональные, всероссийские).В 2017 году 3015 обучающихся учреждений дополнительного образования приняли участие в соревнованиях, конкурсах, олимпиадах, турнирах регионального, всероссийского, международного уровней, из них 1096 воспитанников вошли в число победителей, призеров, лауреатов.Культура, спортСФЕРА культуры города Волгодонска включает в себя 12 подведомственных Отделу культуры учреждений, являющихся самостоятельными юридическими лицами. В них работает 671 человек.Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городе Волгодонске от нормативной потребности в 2017 году составил:- библиотеками — 100%;- клубами и учреждениями клубного типа -100%.Библиотечное обслуживание в городе осуществляют 10 библиотек муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система». На базе библиотек для населения города созданы и работают 10 библиотечно-информационных центров, оснащенных 57 компьютерными комплексами с постоянным доступом к сетям Интернет.В 2017 году на комплектование библиотечных фондов было выделено 1 548,2 тысячи рублей. Приобретено 1 496 экземпляров книг, 45 электронных изданий, 210 экземпляров периодических изданий.В2017 году клубными учреждениями запланировано проведение 3 521 культурно-досугового мероприятия, в настоящее время проведено 2 532 мероприятия (72%). До конца года плановая цифра будет исполнена.В настоящее время на базе клубных учреждений города Волгодонска работают 227 культурно-досуговых формирований. В настоящее время в них занимаются 4 526 человек, что на 32,5% больше, чем в 2016 году.В учреждениях культурно-досугового типа и учреждениях дополнительного образования 30 творческих коллективов имеют звание «Народный» и «Образцовый самодеятельный коллектив», что на 2 единицы больше, чем в 2016 году.БОЛЕЕ трети населения города Волгодонска систематически занимается физической культурой и спортом (36,6%). В городе сложились определенные традиции по проведению массовых спортивных мероприятий.В 2017 году организованы и проведены на высоком уровне 69 соревнований, в которых приняли участие 11516 жителей и гостей Волгодонска. 548 спортсменов Волгодонска приняли участие в 26 областных соревнованиях, а 96 волгодонцев защищали честь родного города на 8 соревнованиях всероссийского уровня.В микрорайонах города на базе плоскостных сооружений и залов учебных заведений работают 74 группы здоровья, в которых занимаются 1512 жителей. Проведено 150 спортивно-массовых мероприятий с охватом 5141 человек.Всего в городе Волгодонске 6 спортивных школ. На 25 отделениях по видам спорта занимаются 4328 человек.Социальная поддержкаВ течение 2017 года Департаментом труда и социального развития Администрации города Волгодонска предоставлялись 68 социальных услуг, в том числе 65 государственных и 3 муниципальные услуги.Общий объем средств, предусмотренный на реализацию переданных отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки населения в 2017 году (по состоянию на 01.11.2017 г.), составляет 946 606,7 тыс. рублей.Численность граждан, получивших различные виды социальной поддержки в денежном и натуральном выражении, в отчетном периоде составила более 75 тыс. чел.За 10 мес. 2017 года предоставлено жилищных субсидий 12232 семьям на сумму 154235,8 тыс. руб. Согласно аналитической информации министерства труда и социального развития Ростовской области за III кв. 2017 года процент охвата семей, получающих жилищные субсидии, в городе Волгодонске один из самых высоких в области и составляет 10,45% от количества семей, проживающих в городе.Для сравнения: в среднем по области — 9,4%, в среднем по городам области — 10,7%.Из 68105 семей, проживающих в городе, 27249 семей (40,0%) получают государственную помощь в виде ежемесячных денежных выплат либо субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 4008 семей (5,9%) получают одновременно ежемесячные денежные выплаты и субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.По состоянию на 01.11.2017 года Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска произвел выплаты различных видов пособий 8019 семьям с детьми на общую сумму 163,7 млн. руб., что на 101 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (161,5 млн. руб.).ДемографияСреднегодовая численность населения города Волгодонска по состоянию на 01.01.2017 года составила 171471 человек. Численность детей в возрасте от 0 до 17 лет составляет 32595 человек, в трудоспособном возрасте -94520 человек, старше трудоспособного возраста — 47073 человека.За 10 месяцев 2017 года в Волгодонске родились 1266 малышей (в 2016 году — 1246). Сохраняется устойчивая тенденция к рождению вторых, третьих и последующих детей в семьях. В нынешнем году в городе появились на свет 19 двоен. Три мамы Волгодонска воспитывают 10 и более детей. 209 женщин стали матерями детям-сиротам и детям, оставшимся без поддержки.За период 2012 — 2017 г.г. (10 мес.) средний ожидаемый возраст жителей Волгодонска увеличился с 65 до 70,47 лет.Гражданское общество, диалог с жителямиПри общей численности жителей Волгодонска в 171,5 тысячи человек в городе активно работают порядка 150-ти социально ориентированных некоммерческих организаций. Это значит, что в гражданском секторе так или иначе задействованы более 7 ООО жителей. Это показатель активности, желания жителей участвовать в решении проблем, волнующих все городское сообщество.Ежегодно Волгодонскими организациями некоммерческого сектора привлекаются серьезные инвестиции на социально значимые цели. С каждым годом их сумма растет. Так, в 2015 году посредством проектной деятельности НКО привлечено 10 млн. рублей, в 2016 году — 12 млн. рублей, а за 10 месяцев 2017 года поставлен своеобразный рекорд — 27 млн. 218 тыс. рублей.В общей сложности в этом году СО НКО реализовано 39 социальных проектов, 3 из них имели финансирование из местного бюджета на сумму 329,0 тыс. рублей в рамках муниципального грантового конкурса.Таким образом, в текущем году на каждый бюджетный рубль, выделенный Администрацией города на поддержку гражданских инициатив, приходится 83 рубля из привлеченных СО НКО средств.За 10 месяцев 2017 года поступило более 1586 письменных обращений, более 30% из них — в электронном виде в Интернет-приемную Администрации города Волгодонска. Рассмотрение всех обращений граждан находится на контроле.Наиболее актуальными вопросами, по которым жители обращались в Администрацию города Волгодонска в 2017 году, стали жилищно-коммунальная сфера — 43% от общего количества поступивших обращений; 32% обращений касались вопросов хозяйственной деятельности (строительство, архитектура, транспорт, торговля); природные ресурсы и охрана окружающей среды; 13% обращений затрагивали вопросы социальной сферы.Эффективность работы с обращениями граждан оценивается следующими результатами: 63% от общего количества разъяснено, 37% поддержано, 0,1% не поддержано.В 2017 году главой Администрации города Волгодонска, заместителями главы Администрации города Волгодонска, управляющим делами Администрации города Волгодонска проведено 84 личных приема, в том числе 19 приемов в микрорайонах города, на которых принято более 300 человек. Наибольшее количество обращений на личных приемах поступило по вопросам жилищно-коммунальной сферы — 37% от общего количества, 34% обращений касаются социальной сферы. В 2017 году более 40% рассмотренных обращений поддержаны.В Администрации города широко используется такая форма работы с населением, как выездные личные приемы главой Администрации, а также встречи информационных групп с жителями города. Цель приемов — доведение до сведения жителей города Волгодонска информации о деятельности Администрации, а также социально значимых и приоритетных направлениях развития Волгодонска и решении актуальных городских вопросов.Очередная такая встреча состоялась в ДК им. Курчатова, на ней присутствовало около 500 человек. Жителями города было задано руководителям и членам информационной группы 28 вопросов, из них на 16 были даны разъяснения в ходе проведения информационной встречи. На вопросы, требующие дополнительного решения, исполнителями своевременно даны письменные ответы, согласно контрольным срокам исполнения.***Волгодонск, как и в прежние годы, сумел сохранить статус динамично развивающегося муниципалитета: на карте появляются новые объекты, ведется реконструкция коммунальной и дорожной инфраструктуры, намечены пути решения важных городских проблем. Это большие настоящие дела, которые мы с вами сделали вместе.В 2018 году нам предстоит большая работа — с выполнением не менее масштабных задач. Поэтому очень важно сохранить позитивный настрой и помнить, что ничего невозможного нет.***фото: