Трудное необходимое решение
Ответственность за него взяли на себя 17 депутатов Волгодонской городской думы
Здравый смысл
Как мы сообщали, заседание Волгодонской городской Думы, решившее наконец судьбу части территории парка «Молодежный», а также судьбу двухмиллиардной инвестиции в городскую экономику, состоялось. Несмотря ни на что. На него пришли 19 депутатов из 25-ти. Но поскольку для кворума нужно всего 17 народных избранников, то Дума оказалась полномочна принимать решения. В повестке дня значились 11 вопросов — все главные, но привлекательными, разумеется, были два последних: внесение изменений в генеральный план Волгодонска и в городские Правила землепользования и застройки, а именно — переведение ЧАСТИ «Молодежного» из категории парков и скверов в общественно-деловую зону. Некоторые присутствующие в зале ждали дальнейшего противостояния, но наши депутаты проявили на этот раз решительность и здравый смысл…
Нам вождя недоставало
Первое думское заседание 2018 года можно назвать даже скучным, в отличие от мартовской Думы 2017 года, на котором руководство «Инпром Эстейт» (инвестор «Мармелада») впервые представило свой проект, — там дело за малым не дошло до рукопашной. Прошел год — и аншлага в зале нет, и заседание проходит почти штатно. Почти — потому что начало задержали и потому что не обошлось без заключительного демарша.
Депутат Алексей Мисан, всегда наиболее активно выступающий в Думе против строительства ТРЦ «Мармелад», еще до начала голосования прочитал по бумажке заранее заготовленную речь. Суть ее сводилась к обвинению действующего главы города — председателя Волгодонской городской Думы Людмилы Ткаченко — во всех ныне существующих «грехах» нашего города. Упреки Алексея Владимировича местами балансировали на грани оскорбления. По его мнению, председатель — глава не видит своего будущего в Волгодонске, подозрительно активно отстаивает строительство «Мармелада» и вообще «за десятки лет нахождения в Думе ничего не сделала для города». После чего Мисан объявил, что не собирается принимать участие в принятии этого «преступного решения», и демонстративно покинул зал. Что мешало ему проголосовать против, выполняя свой депутатский долг, не объяснил.
Людмила Ткаченко, сохранив самообладание, напомнила, что в Думе она всего второй созыв, а ее председателем является всего третий год, так что отвечать за предыдущие «десятки лет» не может. А вот за последствия нынешних решений отвечать готова. И опровергла фейковую новость — из Волгодонска она уезжать не собирается.
Столица востока области
— Есть аргументы и за, и против, — объяснила Людмила Гарриевна остроту момента. — На одной чаше весов — современный торгово-развлекательный центр, где значительная часть площадей будет отдана под организацию культурно-досуговых мероприятий семейного формата, два миллиарда рублей инвестиций, несколько тысяч рабочих мест на этапе стройки и эксплуатации, налоги в бюджеты разных уровней, а также договоренность с инвестором, что 30 миллионов будут им выделены на парк — его озеленение, дорожки и т.д. На другой — опасения собственников крупной коммерческой недвижимости в городе, что «Мармелад» перетянет на свои площади их арендаторов, что может пострадать и ларечная торговля. Решение должна принимать Дума.
Общественное мнение последние полтора года тоже не молчало. Вопрос «Мармелада» обсудили практически все общественные структуры: от Совета старейшин до Совета директоров. Некоторые депутаты организовали опросы в своих округах. И решающим аргументом, по словам Людмилы Гарриевны, стали результаты опроса ВЦИОМ, проведенного на территории Волгодонска, в ходе которого 68% ОПРОШЕННЫХ ВЫСКАЗАЛИСЬ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВО ТРЦ «МАРМЕЛАД» (читайте «ВП» №№ 13-15 от 10.02.2018 г.). Также Людмила Гарриевна сообщила, что согласно формирующейся сейчас Стратегии социально-экономического развития Ростовской области Волгодонск становится центром волгодонского полюса экономики. То есть наш город уже не на словах должен стать столицей востока области, а значит — соответствовать новому статусу.
Глава администрации Волгодонска Виктор Мельников заверил депутатов, что их сомнения по поводу выполнения инвестором своих дополнительных обязательств также учтены:
— В концессионном соглашении будет четко прописано, что освоение парка и строительство торгового центра будут идти параллельно и что ввод ТРЦ в эксплуатацию произойдет при условии выполнения данного соглашения. Другого шанса привлечь сюда инвестора и вложить деньги в парк у нас на сегодня нет, — констатировал Виктор Павлович.
17 из 18-ти
Судя по всему, большинство депутатов Думы решение для себя приняли заранее, так что дискуссия свелась к нескольким выступлениям, суть которых — затягивать вопрос до бесконечности невозможно, и, несмотря на всю его спорность, нужно решать, поскольку наблюдать еще много лет пустырь в центре города нет никакого терпения, как и надеяться на многомиллиардные федеральные инвестиции за просто так. Резюме: «Давайте уже не жить иллюзиями!» Кто-то напомнил и про то, что «Мармелад» привлечет жителей сельских районов в радиусе до 100 километров и создаст вокруг себя большой трафик, а это, по идее, местной торговле только на руку.
В итоге из 18-ти оставшихся в зале депутатов 17 проголосовали за предлагаемые изменения в генплан, один воздержался. А за изменения в правила землепользования (являющиеся прямым продолжением предыдущего вопроса) проголосовали почему-то единогласно.
Крупнейший на востоке области
Что касается ТРЦ «Мармелад», то заявленный инвестором принципиально новый для Волгодонска современный формат торговли и развлечений предполагает расположение центра в шаговой доступности от спальных районов. Аналогичные центры, например, в Ростове-на-Дону — «Горизонт», «Вавилон», «Рио» — расположены в плотной жилой застройке. Предполагается, что здание будет двухэтажным, его общая площадь составит 56 тысяч квадратных метров, из которых 44 тысячи будут отданы в аренду: 8,5 тысячи квадратных метров займет продуктовый гипермаркет, чуть больше 6 тысяч будут отведены под строительный супермаркет, 1,3 тысячи — под магазин бытовой техники, по 2 тысячи квадратных метров — магазины товаров для детей и большой фитнес-центр, 1,5 тысячи «квадратов» — спортивные товары. Кинотеатр на пять залов уместится на 1,6 тысячах квадратных метров, а развлекательный центр — чуть больше чем на 1000 «квадратов». Рядом с ТРЦ разместится бесплатная парковка на 1000 машиномест.
В итоге по замыслу компании «Инпром Эстейт» в Волгодонске должен появиться крупнейший торгово-развлекательный центр восточной части Ростовской агломерации.