Эксперты-юристы предлагают прописать гарантии защиты прав граждан в ходе применения электронных средств контроля в период ограничительных мер. Многие регионы внедряют или собираются внедрить электронные приложения для контроля за соблюдением гражданами режима самоизоляции.
Фото: Александр Корольков/РГ
«При введении систем QR-кодов важно, чтобы в постановлениях и указах региональных властей стояла оговорка, что по результатам нормализации эпидемиологической обстановке данная система не будет функционировать и перс данные граждан будут уничтожены», сказал «РГ» председатель Комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России.
По его словам, систему с QR кодами рассматривают для использования несколько регионов в РФ. «Данная система была создана Минкомсвязью для отслеживания граждан, которые заразилась коронавирусом, имеют подозрения на болезнь или болеют дома с легкими симптомами, — говорит Александр Журавлев. — В настоящее время некоторые губернаторы рассматривают возможность использования такой системы на не заболевших граждан. Если рассматривать эту систему контроля для заболевших, то в условии пандемии, вероятно, это эффективная мера. Но вот для обычных граждан это не должно быть обязанностью. Обычным гражданам стоит дать выбор: либо добровольное подключение к системе, либо граждане выходя из дома по допустимым основаниям берут с собой паспорт, регистрацию, справку с работы и прочее. Тогда правоохранительные органы при проверке смогут установить все необходимые обстоятельства».
При этом варианте есть нюанс, продолжает эксперт, что многие проживают в одном месте, а регистрацию имеют в другом. «Данная проблема может быть решена, если создать на сайте городской или региональной власти возможность направления гражданам такой информации и получения от государственного органа соответствующего подтверждения. Также следует использовать приложение Минкомсвязи, так как другие могут не соответствовать законодательству о персональных данных. Кроме того, при введении систем QR кодов важно, чтобы в постановлениях и указах региональных властей стояла оговорка, что по результатам нормализации эпидемиологической обстановке данная система не будет функционировать и персональные данные граждан будут уничтожены».
В свою очередь эксперт Moscow Digital School Ирина Муращенкова заявила: ни у кого нет сомнений в том, что принимать меры, связанные с ограничением распространения вируса необходимо. «Каждый новый день приносит нам печальные новости, и медлить нельзя. Это означает, что принимаемые властями меры должны обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан», — говорит Ирина Муращенкова. Но при этом она призывает очень тщательно прорабатывать правовую сторону введения электронных форм контроля.
Текст: Владислав Куликов
