«РГ» публикует закон о поддержке граждан и бизнеса в условиях санкций

Новый закон минимизирует возможный ущерб экономике от антироссийских санкций. Фото: Getty Images

Правительство сможет дополнительно индексировать пенсии и пособия в течение года, пересматривать минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум. Новые льготы и преференции получат предприниматели. Закон, который должен защитить россиян и бизнес от антироссийских санкций, публикует сегодня «Российская газета». Это только первый пакет антикризисных мер, направленных на поддержку населения и экономики страны.

Закон наделяет правительство правом оперативно принимать решения о дополнительной индексации отдельных видов социальных выплат, увеличивать стоимость пенсионного коэффициента, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. Упрощается процедура приема в вузы россиян, у которых возникли сложности с обучением за рубежом. Граждане, а также представители малого и среднего бизнеса получают право на кредитные каникулы в случае, если кредитный договор был заключен до 1 марта 2022 года. С просьбой об отсрочке они смогут обратиться к кредитору до 30 сентября.

Документ также вводит мораторий на плановые проверки для бизнеса. Если для индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий они отменяются до конца 2022 года, то для российских аккредитованных IT-компаний запрет на них будет действовать до 31 декабря 2024 года. Кроме того, на три года организации, работающие в сфере информационных технологий, освобождаются от уплаты налога на прибыль.Граждане и бизнес получили право на кредитные каникулы, а IT-компании на три года освободили от уплаты налога на прибыль

По решению правительства бизнес сможет вести деятельность без продления лицензий и разрешений. Впервые разрешается менять существенные условия контрактов при возникновении проблем с поставками материалов или комплектующих из-за рубежа.

Поликлиники и больницы смогут закупать по упрощенной схеме лекарства, расходные материалы и оборудование на сумму до 50 млн рублей.

В строительстве продлевается возможность предоставления саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда.

Подробнее о пакете антикризисных мер «Российской газете» рассказал председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин.

Максим Анатольевич, какие дополнительные гарантии закон предоставляет гражданам?

Максим Топилин: Законом предусматривается возможность дополнительной индексации пенсий, социальных выплат, пересмотра минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума в течение года. Документ предоставляет право правительству оперативно принимать решение об этом.

Сегодня сложно прогнозировать, какая будет инфляция, а, например, следующая индексация страховых пенсий ожидается только 1 января в новом году. Но если инфляция будет повышенная, у правительства будет возможность провести ее раньше срока и столько раз, сколько потребуется. Для этого не нужно будет писать новый закон, все сроки и размеры индексации правительство определит самостоятельно.Если какие-то материалы перестанут поступать из-за рубежа, их можно будет быстро заменить на российские аналоги, не останавливая стройку

Кроме того, для граждан вводятся кредитные каникулы на потребительские кредиты, оформленные до 1 марта этого года. Отсрочку от уплаты таких займов можно будет получить на 6 месяцев до 30 сентября включительно. Дополнительные условия определит правительство.

В условиях западных санкций все меры поддержки гражданам будут сохранены. Фото: Александр Корольков

Как новый закон защищает отечественный рынок лекарств?

Максим Топилин: Во-первых, он позволяет упростить регистрацию в России лекарств для того, чтобы начать оперативно производить их на территории нашей страны. Это значит, что при возникновении проблем с поставками отдельных препаратов из-за рубежа правительство сможет развернуть выпуск их аналогов в максимально короткие сроки.

Кроме того, в случае сбоев с зарубежными поставками в течение ближайших двух лет можно будет заключать контракты на закупку лекарств у единственного поставщика. То есть приобретать их для больниц и поликлиник без конкурсных процедур у российских производителей и фармкомпаний в дружественных странах. Это поможет обеспечить нормальное функционирование медучреждений.

Какая поддержка предусмотрена для бизнеса?

Максим Топилин: На этот год объявлен мораторий проверок для всего малого бизнеса, а для IT-компаний — сразу на три года. Правительство сможет упрощать режим лицензирования бизнеса, а в ряде случаев разрешать ему работать без продления лицензии или разрешительной документации.

Закон позволяет в этом году вносить изменения в контракты, которые бизнес заключил с государством (сейчас это строго запрещено). Те же школы, детские сады, больницы должны быть построены и сданы в срок. Однако в связи с изменением логистических потоков могут подорожать строительные материалы, из-за чего у бизнеса возникнут дополнительные издержки. Поэтому мы решили разрешить правительству, регионам, муниципалитетам менять даже существенные условия контрактов, если это потребуется. К ним относятся как раз цена и виды работ. Делать это они смогут оперативно. Безусловно, потребуются дополнительные финансовые ресурсы, которые будут изыскиваться.

Отдельные гарантии в законе предусмотрены как раз для строительной отрасли. В чем они заключаются?

Максим Топилин: Упрощается внесение изменений в проектно-сметную документацию. Она утверждается на каждую стройку. Сегодня при замене любых комплектующих ее приходится утверждать заново, а этот процесс очень долгий. Теперь, если какие-то материалы перестали поступать из-за рубежа, их можно будет заменить на российские аналоги и внести изменения в проектно-сметную документацию за 14 дней. То есть стройку не придется останавливать.

Текст: Елена Манукиян