Согласно статье 6 Водного кодекса, граждане имеют право беспрепятственно находиться на береговой полосе. Причем право аренды или собственности на участок, полностью или частично находящийся в пределах береговой полосы, этого права не отменяет – напоминает администрация Волгодонска на своем официальном сайте. Однако ломиться к берегу там, где заблагорассудится, права у граждан нет. Поэтому для доступа к воде в Волгодонске предусмотрены специальные проходы, а за «несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе» предусмотрена административная ответственность.
В районе баз отдыха организовано 13 проходов к берегу: 10 – по частным земельным участкам, обремененным публичным сервитутом, 3 – по фрагментам свободных земель.
В КУИ Волгодонска составили график проверок береговой полосы на водных объектах общего пользования в рекреационных зонах по улицам Отдыха, Лодочной, Дачной и Цимлянскому шоссе, а также в СНТ «Мирный Атом», «Дон», «Строитель» и «Зеленый мыс». И в начале июня состоялась очередная такая проверка.
Было установлено, что в районе СНТ «Мирный атом» береговая полоса между садовыми участками и урезом воды чистая, искусственных препятствий на ней нет. Но есть другая проблема – происходит разрушение берега волнами, причем в отдельных случаях размывы доходят до заборов садовых участков.
В районе СНТ «Дон» на берегу Романовского котлована обнаружены два ограждения — от ограды садовых участков до акватории котлована. Такие же заборы есть и у насосной станции, но руководство СНТ указывает на необходимость отгородить купающихся от водозаборных труб. Здесь же организованы зоны отдыха – как с фрагментарным ограждением, так и полностью огороженные.
В районе лодочной станции «На котловане» также нашли ограждение – от строения на участке до самой акватории котлована.
В СНТ «Зеленый мыс» в нескольких случаях ограждения протянуты от ограды садовых участков до уреза воды, но проемы для прохода в них все-таки оставили. В нескольких местах проход перекрывают обрезанные ветки деревьев. В районе участка № 1а установили ограду и на проезде, и на береговой полосе, сделали калитку и заперли ее на замок. У тыльной стороны участка №147 пригородили «кусочек» для детской площадки, оставив между оградой и урезом воды тропинку. А вот собственники участков №№ 111а, 105а, 43 и 42а огородили прилегающие к ним части береговой полосы так, что проход по берегу стал невозможным. Ну и ряд участков специалистам КУИ осмотреть не удалось – подойти к ним по землям общего пользования невозможно.
На ул. Отдыха, 8 собственники двух земельных участков перегородили не только береговую полосу, но и земли общего пользования. Еще на одном участке по этому же адресу в границах береговой полосы построен жилой дом и временные хозпостройки – это нарушение теперь проверяется Росреестром. По ул. Отдыха, 14 ограждение уходит в воду.
Что касается обследованных баз отдыха, то «Джаката-Полюс» и «Голубая лагуна» ведут себя в соответствии с Водным Кодексом. Ограждение «Белой вежи» доходит до прибойной зоны и захватывает часть береговой полосы. А доступ к воде у базы отдыха «Берендеевка» отсутствует.
Поскольку большинство писем о необходимости устранения нарушений остались без ответа, КУИ Волгодонска готовит передачу сведений о выявленных нарушениях в Росприроднадзор. Мониторинг доступности береговой полосы будет продолжен.
