Фото: Сергей Михеев/РГ
Семьи с тремя и более детьми в России имеют право на бесплатный земельный участок. Однако на практике найти свободные участки непросто или же они расположены слишком далеко от инфраструктуры. В таких случаях некоторые регионы предоставляют альтернативу — земельный сертификат, то есть денежную компенсацию. Рассказываем, как работает эта мера поддержки в 2025 году, кто может на нее рассчитывать и как правильно оформить выплату.
Что такое земельный сертификат
Земельный сертификат представляет собой денежную компенсацию, которая предоставляется многодетным семьям вместо предоставления участка, если это невозможно. Размер выплаты определяется регионом и зависит от рыночной стоимости земли. Средства можно направить на покупку дома, строительство или первоначальный взнос по ипотеке.
«Важно понимать, что земельный сертификат регулируется на уровне регионов. Это значит, что критерии получения, сумма компенсации и даже порядок подачи заявления могут существенно отличаться в разных субъектах РФ. Например, где-то вообще нет возможности выдачи участка, и регионы выдают сертификаты, а где-то нужно подтвердить отсутствие предложений в течение нескольких лет. Поэтому я всегда советую семьям консультироваться именно в местной администрации или МФЦ, а не полагаться на обобщенную информацию из интернета», — рассказала юрист Комплексного центра социального обслуживания населения (БУ КЦСОН) Елена Ефремова.
Кто имеет право на получение земельного сертификата
В 2025 году сертификат могут получить:
- семьи с тремя и более детьми;
- те, кто стоит в очереди на участок, но не получил его из-за отсутствия подходящей земли;
- граждане РФ, зарегистрированные в регионе, где действует программа;
- семьи, которые ранее не воспользовались правом на получение участка.
Важно учитывать, что решение о запуске программы и ее условиях принимается на региональном уровне. Уточняйте информацию в администрации или МФЦ по месту жительства.
«При приобретении недвижимости на средства земельного сертификата можно доплатить за счет собственных или заемных средств. Если недвижимость, которую вы подобрали, стоит больше той суммы, которую вам готово компенсировать государство из бюджета, нужно просто более внимательно подойти к составлению документов и указать в них, что часть средств на нее — это компенсация по земельному сертификату, а часть — собственные средства покупателя. Если вам не хватает собственных средств, можно оформить кредит в банке — при обращении не забудьте земельный сертификат и опишите специалисту ситуацию. Учтите, что в некоторых регионах действует более сложная схема: средства земельного сертификата переводятся не продавцу после передачи права собственности на объект недвижимости, а покупателю — в качестве компенсации затрат, когда он уже потратил на покупку собственные средства. Предварительно стоит проконсультироваться с юристом и специалистами регионального органа власти, ответственного за программу земельных сертификатов (обычно это министерство жилищной политики, ЖКХ, земельных отношений)», — рассказал адвокат Эрих Рат.
Как оформить земельный сертификат: инструкция
Шаг 1. Подтвердите статус очередника
Обратитесь в местную администрацию или МФЦ, чтобы подтвердить, что вы состоите в очереди на земельный участок или получили отказ.
Шаг 2. Уточните, действует ли программа в вашем регионе
Получить информацию можно:
- через официальный портал субъекта РФ;
- лично — в МФЦ или администрации.
Шаг 3. Подайте заявление
Вам потребуются:
- паспорта членов семьи;
- свидетельства о рождении детей;
- свидетельство о браке;
- справка о постановке в очередь;
- заявление по установленной в регионе форме.
Подать документы можно через МФЦ, в некоторых случаях — онлайн.
Шаг 4. Дождитесь решения
На рассмотрение обычно уходит до 30 рабочих дней. При положительном решении выдается именной сертификат или оформляется безналичная выплата на целевые нужды.
Как можно использовать полученный сертификат
Средства, которые полагаются владельцу сертификата, можно потратить только строго по назначению:
- покупка земли для строительства дома;
- приобретение дома с землей;
- строительство частного дома;
- внесение первого взноса по ипотечному кредиту;
- погашение уже оформленной ипотеки или ее части на частный дом или ИЖС.
«Хотя обналичить сертификат нельзя, можно внести плату за первоначальный взнос или погашение основного долга по кредитам на приобретение жилого помещения. Также на оплату подключения жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, строительства инженерных коммуникаций в границах земельного участка», — пояснила Елена Ефремова.
Стоимость земельного сертификата в разных регионах
| Регион | Сумма, руб. |
| Московская область | 400 000 |
| Ленинградская область | 400 000 |
| Нижегородская область | 470 000 |
| Кировская область | 130 000 |
| Ненецкий автономный округ | 400 000 — 1 000 000 |
| Вологодская область | 223 400 |
Более точные данные можно найти на портале региональных властей или узнать в МФЦ. При этом пользоваться сертификатом можно как в своем регионе, так и в любом другом.
Земельный сертификат позволяет оплатить покупку участка в разных регионах, подчеркивает Рат. Вовсе не обязательно приобретать недвижимость там же, где он выдан. Однако обратите внимание — местные власти могут ввести различные дополнительные требования к использованию сертификата. Чтобы уточнить конкретные правила, обратитесь в МФЦ, региональные органы соцзащиты того региона, где собираетесь приобретать недвижимость. Также можно обратиться к региональное министерство жилищной политики.
«Однако в большинстве случаев никаких проблем не возникает — вы можете оформить сертификат в своем регионе и приобрести на него недвижимость в другом регионе России», — рассказал Рат.
Можно ли обналичить земельный сертификат
Обналичить сертификат нельзя. Средства по сертификату не переводятся получателю напрямую. Они перечисляются целевым образом — продавцу недвижимости, банку, застройщику или агентству недвижимости. За их использованием следят уполномоченные органы.
«Обналичивать сертификат ни в коем случае нельзя — подобные действия могут быть расценены как преступление. Государство изначально сформировало эту программу так, что средства сертификата можно потратить лишь на приобретение недвижимости, то есть они имеют целевое назначение, и получатель сертификата не получает денег на руки. Действующий механизм практически не дает пространства для нарушений — на каждом этапе все досконально проверяется, и средства не будут выделены, если сделка не соответствует каким-либо требованиям», — говорит Рат.
Обратите внимание: в разных регионах действуют различные условия для использования земельного сертификата, отмечает Рат.
Несколько самых важных правил:
- Обязательно подбирайте участок с установленным видом разрешенного использования — требования разнятся в зависимости от региона. В одних субъектах можно оформить участок для строительства дома, где-то — под садоводство.
- Не тяните — сертификат обычно имеет свой срок действия, и нужно использовать его в течение этого времени.
Обычно сертификат можно использовать в течение 3 лет, добавляет Ефремова.
Софья Ефремова, «Российская газета»
