Фото: Александр Тихонов
Эксперт Фролов: Полный запрет экспорта бензина — крайняя мера
Розничные цены на бензин за две последние недели выросли на полпроцента. Это вроде мелочь, если только не посчитать, что такая динамика соответствует 12% за год. Ускоренный рост цен начался с середины прошлого месяца. С 17 июня по 7 июля средняя стоимость литра бензина на АЗС выросла на 42 коп.
На совещании штаба по ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов, которое 9 июля провел вице-премьер Александр Новак, было дано поручение Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) оценить маржинальность АЗС с учетом обязательных расходов заправок. При этом Минэнерго представило информацию, что цены на дизельное топливо и бензин остаются стабильными и находятся в пределах инфляции.
Подорожание бензина действительно отстает от средней инфляции в стране (с начала года — 4,58%), но только благодаря скачку последней из-за роста тарифов ЖКХ с июля. За первую неделю месяца она выросла на 0,79%. Ранее еженедельно инфляция увеличивалась на 0,03-0,2%. То есть без этого июльского скачка средних потребительских цен в стране бензин почти догнал бы инфляцию. Марка бензина АИ-92 подорожала с начала года на 3,7%, марка АИ-95 — 3,5%.
Ускорение роста цен на АЗС напрямую связано с подорожанием топлива на бирже. С начала лета котировки выросли на 13% для бензина АИ-92 и на 17,5% — для бензина АИ-95. А с начала года рост составил 25 и 34% соответственно. СМИ сообщают со ссылкой на источники, что правительство обсуждает возможность полного запрета на экспорт бензина из России, чтобы остановить рост биржевых цен. Хотя 7 июля в Минэнерго сообщили, что пока не рассматривают полный запрет на экспорт топлива за рубеж. Сейчас он запрещен для непроизводителей топлива (трейдеров и нефтебаз). Именно у них АЗС приобретают топливо через биржу или по прямым договорам, если нет возможности купить его, минуя посредников на нефтеперерабатывающем заводе (НПЗ).
Рост цен на АЗС ограничен уровнем инфляции и находится под пристальным надзором ФАС, но уже в прошлом году это не помогло. Незначительно, но порог инфляции был превышен. Сейчас проблему видят в снижении маржинальности АЗС при торговле бензином. По данным ИГ «Петромаркет», которые приводит «Коммерсант», чистая маржа торговли бензином АИ-92 на АЗС в среднем по России на 27 июня снизилась до 2 руб. за литр, АИ-95 — до 3,7 руб. за литр. Маржа — это не просто абстрактная прибыльность, это зарплата сотрудников АЗС, затраты на обслуживание станции, вложения в ее расширение и развитие.
По словам управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, снижение маржи АЗС — следствие роста цен в опте на фоне сезонного увеличения спроса и начала профилактических остановок НПЗ на ремонт. Тем не менее даже текущая маржа АЗС все еще сохраняется на достаточном для рентабельной работы уровне, считает эксперт, подчеркивая при этом, что традиционно снижение маржи сильнее сказывается на независимых АЗС, не принадлежащих крупным нефтяным компаниям (более половины АЗС в России).
С этим согласен генеральный директор маркетплейса нефтепродуктов OPEN OIL MARKET Сергей Терешкин, который уточняет, что независимым АЗС приходится закупать топливо на бирже и при этом они лишены поддержки, которую получают АЗС вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), у которых есть доступ к поставкам топлива напрямую с НПЗ.
Терешкин считает, что серьезных потрясений на рынке ждать не стоит, в том числе из-за сохраняющихся правил расчета демпфера (компенсаций из бюджета нефтяникам для поддержания низких цен на топливо). Цены на бирже не будут выходить за рамки предельных значений: для бензина АИ-92 это 66 495 руб. за тонну, а для дизельного топлива — 68 640 руб. за тонну, в противном случае нефтяники лишатся субсидий по демпферу. То же самое касается и розничного рынка: прирост цен на заправках не будет выходить за рамки инфляции, иначе компании получат «по рукам» от регуляторов, уверен эксперт.
По мнению Фролова, рост маржи в рознице начнется сразу после начала снижения оптовых цен. Либо после сезонного снижения цен во второй половине осени, либо раньше, если правительство все-таки решит полностью закрыть экспорт бензина, в том числе и для производителей. Полный запрет экспорта — крайняя мера, подчеркивает эксперт. Сначала будут пробовать в ручном режиме договориться с ВИНКами об увеличении поставок на рынок и сокращении экспорта и закупок топлива для своих сетей, считает Фролов.
По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по энергетике Юрия Станкевича, текущая ситуация с ценами на топливо в оптовом и розничном сегменте подтверждает, что мы полностью перешли на ручное регулирование. С одной стороны, государство ежегодно увеличивает прямые и косвенные (акцизы) налоги в отрасли, что неизменно — в совокупности с ростом производственных и логистических затрат — должно перекладываться в цену топлива. С другой стороны, прибегает к вербальным увещеваниям участников рынка о необходимости сдерживать цены в ущерб их собственной экономике. Дамоклов меч в виде запрета экспорта — из числа мер административного понуждения. При этом убытки компаний в розничном звене также прямо отражаются и на бюджетной системе: нет прибыли — нет налогов, нет инвестиций в развитие, поясняет Станкевич.
Схожее мнение высказал зампред наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер», член экспертного совета конкурса «АЗС России» Дмитрий Гусев. Существующие фискальные условия не предполагают падения цен на бензин. Поэтому пока получается так: нефть падает — бензин дорожает, нефть дорожает — бензин растет.
Сергей Тихонов, «Российская газета»
