фото: Александр Корольков/РГ
Эксперт Гусев: Рост фискальной нагрузки отыгран топливным рынком лишь частично
С конца прошлого года, по данным Росстата, розничные цены на бензин выросли на 1,2%, а на дизельное топливо (ДТ) — на 1,3%. По данным Московской топливной ассоциации (МТА), на заправках столицы рост цен был еще больше: за тот же период они поднялись приблизительно на 1,8% на все виды топлива (более чем на рубль) — пишет наш информационный партнёр «Российская газета».
Искать причины подорожания долго не нужно, оно было ожидаемым. С начала 2026 года на 5,1% увеличились акцизы на бензин и ДТ, а их вес в цене — около 20%. Кроме того, на 2% вырос НДС, который, как известно, в России собирается при каждой продаже товара. А цепочка попадания топлива на АЗС крайне редко имеет только одного продавца и одного покупателя.
При этом в оптовом сегменте, на бирже, ситуация остается достаточно спокойной. Котировки упали с октябрьских пиков и сейчас находятся на уровне весны прошлого года. Соответственно, нас сейчас интересует, отыграли ли полностью розничные цены рост налоговой нагрузки и что с ними будет дальше.
Как пояснил заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Юрий Станкевич, курс на сохранение динамики розничных цен на бензин и дизель в коридоре, определяемом параметрами инфляции, остается неизменным. «Предпосылок для резких скачков цен в настоящее время не вижу», — сообщил он «РГ».
Но зампред Наблюдательного совета Ассоциации «Надежный партнер», член Экспертного совета конкурса «АЗС России» Дмитрий Гусев считает, что рост фискальной нагрузки отыгран лишь частично. НДС повышен не только на топливо, но и на все услуги, в том числе транспортные. Объемы по новым тарифам и с новым НДС только отгружаются, так что потенциал для роста еще есть. Вопрос, что подразумевать под стабилизацией. В текущих условиях у нас запрограммирована стабильно растущая цена на бензин и ДТ в рамках инфляции.
По мнению управляющего партнера NEFT Research Сергея Фролова, сегодня в розничные цены перенесено не более 50% роста налоговой нагрузки. Далее плавный рост продолжится вплоть до начала высокого сезона. После чего подорожание уже будет обусловлено повышением спроса, а его величина будет зависеть от баланса спроса и предложения.
Кроме того, по словам генерального директора Open Oil Market Сергея Терешкина, рост цен на АЗС в начале года был связан не только с индексацией топливных акцизов, но и со стремлением розничных сетей отыграть потери конца ноября — декабря 2025 года, когда падение цен на бензин продолжалось более чем полтора месяца.
Рост налоговой нагрузки отыгран топливным рынком еще не до конца
Терешкин уточняет, что повышение НДС до 22% — важно, но это не определяющий для топливного рынка фактор. Гораздо большую роль будут иметь выплаты по демпферу (компенсация нефтяникам из бюджета за поставки топлива на внутренний рынок по ценам ниже экспортных). Предпосылок для их увеличения нет, поскольку субсидии привязаны к внешним (экспортным) ценам на нефтепродукты, которые снижаются вслед за падением цен на нефть. Так, цена экспортной альтернативы АИ-92 снизилась с 69 166 руб. за тонну в ноябре 2025 года до 57 471 руб. за тонну в декабре 2025 года (этот показатель рассчитывается регуляторами при оценке выплат по демпферу). Поэтому субсидии для производителей топлива могут достигнуть многолетнего минимума в начале 2026 года.
Насколько выплаты по демпферу важны для компаний, можно судить по событиям топливного кризиса 2023 года. Тогда попытка снизить их в два раза привела к неконтролируемому росту цен на АЗС. Есть также данные за 2024 год, по которым доля демпферных выплат в выручке «Газпром нефти» составила 44%. В 2024 году компании получили по демпферу из бюджета 1,8 трлн руб. В 2025 году платежи снижались и, видимо, не превысят 1 трлн руб. (статистики за декабрь еще нет).
По данным СМИ, сейчас рассматривается инициатива прямых продаж топлива мелкому опту (АЗС, аграриям и промышленным потребителям), чтобы снизить количество перепродаж топлива, а также ускорить логистику.
Станкевич отмечает, что ФАС и Петербургская биржа стремятся усовершенствовать правила публичных торгов топливом, сокращая количество посредников в сделках и вводя нормативы продаж в мелкооптовом звене. «Биржевые механизмы в настоящее время, безусловно, не идеальны, учитывая, в том числе, что ценовые индикаторы на сырую нефть, которыми мы оперируем, устанавливаются на зарубежных площадках. Но отказываться от биржевой торговли — делать значительный шаг назад, не имея альтернативы. Другого медиатора, способного представить объективную картину в части ценообразования, основанного на спросе и предложении, у нас просто нет».
С точки зрения Фролова, для независимых АЗС (более половины АЗС в России) это будет несомненный плюс, поскольку появится дополнительный канал закупок, полагает Фролов. Но на розничные цены это особо не повлияет, так же как и на оптовый биржевой сегмент, полагает он.
Гусев считает, что, пока на бирже не получится снизить стоимость доступа к своим услугам для конечных потребителей топлива, отказ от трейдеров (перепродавцов) нереален.
Схожее мнение высказал Терешкин. Сама по себе идея прямых продаж опту вряд ли на что-то повлияет — гораздо более действенным решением было бы повышение нормативов биржевых продаж бензина и дизеля, замечает он. Но важен сам факт поиска новых идей в условиях, когда регулирование отрасли из года в год «крутится» вокруг выплат по демпферу и экспортных запретов. Регуляторы ищут способ, который позволил бы снизить цены «вне биржи», поэтому мы наверняка увидим еще какие-либо инициативы в ближайшие месяцы, уверен эксперт.
Сергей Тихонов
