Фото: Сергей Михеев/РГ
Нефтегазовые доходы РФ снизились до минимума за пять лет
По итогам 2025 года нефтегазовые доходы бюджета России составили 8,48 трлн рублей, что оказалось самым низким уровнем с 2020 пандемийного года. В прошлом году из отрасли собрали 11,13 трлн рублей. Такие данные представил Минфин сообщает наш информационный партнёр «Российская газета».
Поступления в декабре (платежи делаются за ноябрь) оказались самыми низкими за весь год — 447,8 млрд рублей. Это худший результат с января 2023 года. Самое серьезное снижение показал нефтяной сегмент отрасли. Поступления из него по основному налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) сократились в декабре, по сравнению с ноябрем, на 100 млрд рублей. Но в целом по итогам года именно нефтянка осталась основным источником пополнения казны из отрасли, на нее приходится доля более 84% (7,1 трлн рублей с учетом всех обратных выплат из бюджета в отрасль) нефтегазовых поступлений.
В 2026 году Минфин запланировал получить из отрасли 8,92 трлн рублей, то есть немного больше, чем по факту удалось получить в 2025 году. Главная проблема, что план по доходам принимался в начале осени, а ситуация на мировом рынке нефти стала ухудшаться с октября прошлого года одновременно с усилением санкционного давления на российские нефтегазовые компании. Последнее достигло пика в ноябре-декабре, когда в санкционный список американского минфина (SDN лист) попали две крупнейшие нефтяные компании нашей страны — «Роснефть» и «Лукойл». И сейчас с большой долей вероятности можно ожидать проседания нефтегазовых доходов ниже запланированного уровня, по крайней мере в первом квартале 2026 года.
Хотя определенные поводы для сдержанного оптимизма у нашей страны есть, мировые цены на нефть в январе немного выросли из-за действий США против Ирана и Венесуэлы, а также атак БПЛА на танкеры в Черном море. Причем, если геополитические риски продолжат накапливаться, котировки могут подняться еще выше.
В беседе с «РГ» глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов пояснил, что в прошлом году на нефтегазовые доходы бюджета РФ повлияла комбинация негативных факторов — низкие мировые цены на нефть, санкции, и крепкий рубль. По поводу последнего, эксперт заметил, что если посчитать нефтегазовые доходы за 2025 год в долларах и сравнить с поступлениями из отрасли в 2023 году (прошлый минимум с 2020 года), то 2025 год окажется лучше.
Что касается санкций, то в SDN лист попали все крупнейшие российские нефтяные компании, отмечает Симонов. В начале года «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а в конце — «Роснефть» и «Лукойл», основные экспортеры нашей нефти. Дисконты на российскую нефть вернулись к максимумам конца 2022 — начала 2023 года. Мы закончили год в ситуации, когда 75% нашего нефтяного экспорта оказалось под самыми жесткими санкциями США. Это шок, в общем-то сравнимый с запретом на поставки нашей нефти в ЕС в декабре 2022 года, считает он.
Здесь невольно стоит обратить внимание на фигуру действующего президента США Дональда Трампа, именно при нем были все эти последние санкции введены. Причем в начале 2025 года считалось, что санкции против «Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза» — наследие прошлого американского президента Джо Байдена. Но Трамп их не только не отменил или заморозил, он значительно усилил давление на Россию.
США в лице Трампа пытаются поставить под контроль максимальное количество мировых нефтяных потоков, где это возможно, полагает руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК Вячеслав Мищенко. Яркие примеры — Венесуэла и Иран. Нефть становится снова главным призом внешнеэкономической и внешнеполитической политики США. Не случайно в январе, уже после похищения американцами президента Венесуэлы Николаса Мадуро, Трамп встречался с главами крупнейших нефтяных компаний США. Их и его интересует в первую очередь прибыль, и они над этим работают.
Российская нефть в такой ситуации — конкурент. Совсем убрать ее с рынка нельзя, случится кризис, но ударить по ее доходам, чтобы отрасль не развивалась, чтобы компании из нашей страны не расширяли свое присутствие в мире, затруднить логистику, «отжать» перспективные рынки сбыта угрозами вторичных санкций — все это в интересах США и американских компаний. Только бизнес и ничего более.
Но вернемся к бюджету. Руководитель департамента по работе с клиентами компании AMCH Даниил Тюнь напоминает, что в бюджете на 2026 год заложены нефтегазовые доходы исходя из средней цены основного российского экспортного сорта нефти Urals — 59 долларов за баррель. Уже сейчас видно, что эти параметры избыточно оптимистичны. При фактической цене Urals около 50 долларов и крепком рубле недобор доходов только в начале года оценивается примерно в 232 млрд рублей. Если текущие рыночные тенденции сохранятся, по итогам 2026 года реальные нефтегазовые доходы окажутся в диапазоне 7,5-7,8 трлн рублей, то есть на 1,1-1,4 трлн рублей ниже плана. В более жестком сценарии недобор может приблизиться и к 3 трлн рублей. Поэтому корректировка плана нефтегазовых доходов на 2026 год практически неизбежна, уверен эксперт.
Симонов считает, что план по нефтегазовым доходам бюджета на 2026 год уже стоит пересмотреть в сторону понижения. Российские компании справляются с санкциями, они удерживают объемы экспорта, но санкционный эффект пока остается сильным, нефть же по-прежнему относительно дешевая, а рубль крепкий. И это только основные факторы, отмечает эксперт. Есть еще атаки дронов на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ), нападения на танкеры Черном море, проблема прохода Датских проливов на Балтике. С другой стороны, мы начинали 2025 год с весьма оптимистическим настроением, а он выдался очень тяжелым. Точно также может перемениться ситуация в 2026 году.
По словам Мищенко, из-за геополитической напряженности на Ближнем Востоке могут возникнуть перебои с поставками нефти по различным направлениям. К примеру, если произойдет перекрытие Ормузского пролива, через который проходит 20% мирового нефтяного экспорта. Не стоит забывать про танкерную войну, которую развязали США в Атлантике, нападения на суда в Черном морем и попытки закрыть проход для теневого флота Балтику. Все это помимо усложнения и удорожания логистики для танкеров с нашей нефтью ведет к росту котировок барреля, что нам уже выгодно. Кроме того, дополнительные перспективы у российской нефти появляются на китайском рынке. Едва ли Китай продолжит покупать венесуэльскую или иранскую нефть в тех же, как прежде, объемах, если она будет продаваться под патронажем США, считает эксперт.
К этому можно добавить, что едва ли американские компании продолжат продавать венесуэльскую или иранскую (если получат к ней доступ) нефть со скидками, которые предоставлялись из-за санкций. В этом случае на рынке останется с солидным дисконтом только российская нефть. С одной стороны, это будет делать ее привлекательней для покупателей, а с другой — работать на уменьшение ее скидки к маркерным сортам, что напрямую уже связано с доходами бюджета РФ.
Сергей Тихонов
