фото: Александр Тихонов
В России с 1 апреля изменится механизм расчета утильсбора для авто из ЕАЭС
В 1 апреля в России должна заработать новая система начисления утилизационного сбора. Частный ввоз автомобилей из стран ЕАЭC собираются приравнять к коммерческому. Соответствующий документ Минпромторг опубликовал для обсуждения на сайте проектов нормативных правовых актов. Эксперты и продавцы автомобилей уверены, рынок отреагирует повышением цен на ввозимые машины, а некоторым импортерам придется сворачивать бизнес.
Утильсбор — это вид налога, который выплачивают производители или импортеры автомобилей за каждую единицу техники. Он был введен в 2012 году, когда Россия вступила в ВТО. Предполагается, что собранные средства идут на утилизацию старых машин, которые пришли в негодность, и на развитие отрасли переработки в целом. Последнее важное изменение в порядок начисления этой платы произошло 1 декабря, когда перестали действовать льготные ставки на ввозимые автомобили мощнее 160 лошадиных сил. Размер налога для отдельных машин стал исчисляться несколькими миллионами рублей. Новые же изменения коснутся тех, кто растаможивал технику по низким тарифам в Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстане, чтобы потом ввезти ее в Россию.
«На данный момент при оформлении импортных автомобилей, ввозимых в Россию через страны ЕАЭС, зафиксированы ряд случаев существенного занижения таможенной стоимости транспортного средства, а также использования различных схем снижения подлежащих уплате платежей (в частности, при оформлении таких автомобилей через таможенный приходный ордер, а не через таможенную декларацию). Изменения в постановление N1291, связанные с распространением единой формулы расчета утилизационного сбора, направлены на исключение таких случаев. Ранее такой подход уже был применен к автомобилям, ввезенным в ЕАЭС юридическими лицами, планируется распространить его на ввоз физическими лицами», — сообщили «Российской газете» в Минпромторге.
В ведомстве отдельно подчеркнули, что предлагаемое решение не повлияет на тех импортеров, которые заведомо заявляют в документах при ввозе корректную таможенную стоимость автомобиля. При этом предлагаемые корректировки не являются новым подходом и не направлены на повышение коэффициентов и увеличение суммы такого сбора. «Указанные изменения — элемент последовательной работы по формированию прозрачных условий ввоза, предполагающих корректную уплату всех таможенных и налоговых платежей без использования обходных схем», — уточнили в Минпромторге.
Растаможка машин может происходить двумя способами — с помощью пассажирской таможенной декларации (ПТД) и таможенного приходного ордера (ТПО). Декларацию заполняют в основном юрлица при ввозе машин, и по ней происходит доплата за разницу между российскими и зарубежными пошлинами, которые заметно ниже. Ордер же позволял импортировать машины по низким ставкам стран ЕАЭС без такой доплаты, но с предлагаемыми изменениями в законе такой возможности больше не будет.
Популярные в России китайские машины, приходящие по параллельному импорту, заметно прибавят в стоимости
«Теперь нет смысла таможить автомобиль нигде, кроме как в Российской Федерации», — рассказал «РГ» глава компании E.N. Cars, которая занимается импортом и продажей автомобилей, Евгений Забелин. По его словам, популярные в России китайские машины, приходящие по параллельному импорту, заметно прибавят в стоимости.
Так, например, премиальный внедорожник Lync&Co 900, который сейчас стоит 6 млн 590 тыс. руб., подорожает сразу на 1,4 млн рублей. А цена «параллельного» Geely Monjaro увеличится с 4,2 млн руб. до 5,2 млн руб. «В целом по рынку в зависимости от моделей это будет вилка в 20-40% удорожания. Теперь будет проще купить у дилера, потому что ему растаможка обходится дешевле, нежели физлицу», — говорит Забелин. Он также пояснил, что дилер растаможивает машины от их инвойсовой стоимости, а когда ввозит «физик», то от розничной цены в Китае.
В результате сильнее всего пострадает средний сегмент рынка — автомобили класса Toyota RAV4. Покупатель скорее всего сделает выбор в пользу локализованных марок — например, Tenet. Их производство налажено в Калужской области на бывшем заводе Volkswagen. При этом мелкие импортеры будут неизбежно уходить из бизнеса. «Сейчас 90% этого рынка — это люди, которые работают, что называется, на коротком плече с маленькой добавленной стоимостью. Они просто покупают машины в Бишкеке и везут к нам. Такие игроки не выживут», — считает глава компании E. N. Cars.
«Это закрытие очередной лазейки с недвусмысленным намеком покупателю — берите машины, произведенные на территории России. В целом же, ситуация на рынке изменится не сильно, хотя подорожание и произойдет», — сообщил «Российской газете» глава аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков. По его мнению, по-настоящему серьезные изменения стоит ждать в случае отмены льготного утильсбора для машин мощностью менее 160 л.с., который сейчас составляет 3400 рублей. «Сейчас прослеживается общий тренд на ужесточение условий импорта.
Изменения в российских правилах импорта, по мнению специалистов, серьезно влияют и на ценообразование на рынках стран СНГ
Главная цель, конечно, это создание более благоприятных условий, которые бы стимулировали локальную сборку автомобилей», — пояснил «РГ» старший аналитик компании «Эйлер» Владимир Беспалов. Однако, уверен эксперт, этот процесс так или иначе должен быть увязан с реальными возможностями производства машин в России.
Изменения в российских правилах импорта, по мнению специалистов, серьезно влияют и на ценообразование на рынках стран СНГ. Так, например, в Киргизии стоимость автомобилей резко подскочит после объявленного ужесточения механизма ввоза в Россию. «Конечно, этим будут пользоваться местные продавцы, и они неплохо на этом наживутся. Но именно после 1 апреля цены рухнут. Российские клиенты уйдут, а платежеспособность местного покупателя заметно ниже», — говорит Забелин.
Всего же за прошлый год по параллельному импорту в Россию было завезено более 172 тысяч новых автомобилей. Это примерно 12% от общего объема рынка.
Между тем
Правительство приняло решение перенести срок уплаты утилизационного сбора для крупных российских автопроизводителей до декабря 2026 года. Речь идет о выплатах за IV квартал 2025 года и за I-III кварталы 2026 года. Мера также коснется коммунальной, сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники, а также прицепов. В Минпромторге подчеркивают, что это необходимо для поддержания непрерывной работы конвейеров. Решение позволит высвободить часть оборотных средств для инвестиций и своевременной выплаты зарплат сотрудникам.
