От первого градоначальника до сити-менеджера
Недавно архивный отдел администрации города подготовил материал о том, как менялось и развивалось самоуправление в Волгодонске за 65 лет историиПервый городской Совет депутатов трудящихся Волгодонска был избран 3 марта 1957 года в составе 38 депутатов. Председателем исполнительного комитета стал Иван Клименко. Образовано шесть депутатских комиссий. Штат исполкома состоял из восьми человек: председатель, секретарь исполкома, бухгалтер, делопро- изводитель-машинистка, начальник ВУС, два учетчика ВУС, уборщица-курьер. Население города было около 16 тысяч человек. В ноябре 1958 года сдана первая очередь химзавода.Через два года — 9 марта 1959 года — новые выборы и новый председатель исполкома горсовета — Григорий Скрипилев. Депутатов уже 57, работающих в восьми постоянных депутатских комиссиях. Образованы отделы горисполкома: торговый, оргинструкторский, здравоохранения и народного образования. В штате появились новые единицы — архитектора и делопроизводителя ЗАГС.В эти годы начинается переселение жителей из временных бараков поселков Ново-Соленовского и Шлюзы. Горисполком занимается освещением, благоустройством города. Организуется комбинат коммунальных предприятий, запрещается движение машин по центральным улицам, велосипеды подлежат обязательной регистрации, заложен парк Победы.1 июня 1962 г. председателем городского исполкома избирается Николай Тюленев. Его сменяет в феврале 1963 года Василий Дегтев, а через три года председателем горисполкома становится Генрих Цвелик. Появляются новые отделы исполкома: финансовый, милиции, культуры, соцобеспечения, плановая комиссия.Волгодонск размеренно строился и трудился. В 1967 году открыты Дворец культуры химиков «Октябрь», спортивная школа, фильмотека. Начинается строительство железнодорожного и автовокзала, газопровода «Егорлык-Волгодонск». Организуется спецучасток по очистке города.В 1971 году на пост председателя исполкома избирается Василий Вдовикии. В эти годы принимается решение о строительстве завода тяжелого машиностроения, создается трест «Волгодонскпромстрой». В 1973 году утверждена дата образования города, положение о почетных гражданах. Первыми почетными гражданами Волгодонска стали Николай Кадолин и Александр Павлов.20 июня 1973 года председателем исполкома избран Виталий Гришин. В это время город получил новое развитие.Началось строительство завода тяжелого машиностроения. ЦК ВЛКСМ объявил строительство Атоммаша Всесоюзной ударной комсомольской стройкой. 30 августа 1975 года строители заложили первую сваю в основание главного корпуса завода, а уже 18 декабря 1978 г. сдана первая очередь Атоммаша. В июле 1976-го в первый жилой дом нового города вселились первые жители, а к 1979 году в новом городе проживает 20 тысяч человек. 30 июня 1976 года пущен первый троллейбус.10 мая 1978 года председателем исполкома избран Георгий Чиакадзе. 10 июня родился 100-тысячный житель Волгодонска. С 11 марта 1979 года горисполком возглавил Александр Тягливый. В городе закладываются новые скверы и парки, сдаются многоэтажные кварталы, на 1 января 1980 года в строительных организациях города насчитывалось 33 тысячи работающих, на Атоммаше -12 тысяч.В 80-е годы исполкомом горсовета руководят последовательно Виктор Куликов, Виктор Черножуков. Растет население города, увеличивается количество народных депутатов. К 1985 году в Волгодонске проживало 178 тысяч человек, число народных избранников увеличилось до 330. Город разделили на 20 микрорайонов, за каждым закрепили шефов — городские предприятия. Председатель исполкома возглавил городской совет по месту жительства.В 90-е годы произошли серьезные структурные изменения. 18 марта и 22 апреля 1990 года состоялись выборы в городской Совет народных депутатов, избрано 160 депутатов. На первой сессии городского совета избран освобожденный председатель городского Совета. Им стал Сергей Шерстюк. Одновременно председателем исполкома стал Николай Плыгунов.6 июля 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон «О местном самоуправлении в РСФСР», согласно которому были упразднены полномочия исполкомов местных советов и введена должность главы местной администрации. Президент назначал глав администраций краевых и областных центров, глава администрации области назначал глав администраций городов и районов. Постановлением главы администрации Ростовской области от 24.12.1991 г. на должность главы администрации Волгодонска назначен Вячеслав Хижняков, кандидатуру которого согласовал городской Совет народных депутатов.27 марта 1994 года состоялись выборы в городскую Думу 1-го созыва. Были распределены обязанности между депутатами городской Думы. Глава администрации города Вячеслав Хижняков совмещал должность председателя думы. Его заместителями были избраны Сергей Горбунов и Евгений Магденко. В структуре администрации образовался отдел по работе с городской Думой. В 19% г. в структуру администрации города входили 26 управлений, комитетов и отделов.В соответствии с Конституцией России в ноябре 1996 года был принят Устав города, которым определялось, что представительным органом городского самоуправления является выборный орган — Волгодонская городская дума, а исполнительным органом — Волгодонская городская администрация.2 февраля 1997 года состоялись выборы главы (мэра) города и депутатов городской Думы 2-го созыва. Впервые глава города избирался прямым и тайным голосованием всех жителей города. С большим преимуществом главой города избран Сергей Горбунов.В 2000 г. в Устав Волгодонска внесено изменение — разделены функции и полномочия главы исполнительной власти и городской Думы. Решением Думы от 12.01.2001 г. председателем городской Думы избран Эдуард Рыков.4 февраля 2001 года состоялись выборы главы города и депутатов городской Думы 3-го созыва. Главой города избран Александр Клейменов. Председателем городской Думы — Сергей Шерстюк.Выборы главы города и депутатов Волгодонской городской Думы IV-ro созыва состоялись 6 февраля 2005 года. В соответствии с изменениями, внесенными в Устав города от 30.06.2004 года, глава и 25 депутатов избираются на срок 5 лет. Главой города избран Виктор Фирсов, председателем городского парламента — Олег Струков. Виктор Фирсов на посту мэра города пробыл два избирательных созыва, а председателем Думы пятого созыва стал Петр Горчанюк.Период 2005-2015 годов отмечен новыми успехами в развитии города. Его бюджет вырос более чем в 2,5 раза, удвоился объем промышленного производства. Построено более 300 тысяч квадратных метров жилья. Впервые за последние 15 лет в Волгодонске за год родилось более двух тысяч детей.27 мая 2014 г. Президент РФ В.В. Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в статью 263 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Данный федеральный закон значительно расширил полномочия органов государственной власти субъектов РФ по определению порядка осуществления местного самоуправления. Областной закон «О главах городских округов Ростовской области», вступивший в силу с 1 января 2015 года, определил новую схему выборов в донском регионе. Теперь глава муниципального образования в городе избирается из состава соответствующей городской Думы, а глава местной администрации назначается комиссией по результатам конкурса. Главой администрации города Волгодонска назначен ростовчанин Андрей Иванов. В марте 2015 года по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Волгодонска он одержал уверенную победу, став первым сити-менеджером нашего города. А депутаты гордумы 6-го созыва в сентябре 2015 года выбрали главой города — председателем городской Думы депутата 18-го округа Людмилу Ткаченко. Людмила Гарриевна стала первой женщиной, возглавившей местную власть.***фото:
