Категории Новости

Изменился закон о выборах глав

28.05.2016

СОСТОЯЛОСЬ ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ДОНСКОГО ПАРЛАМЕНТА. ЕГО СРОЧНОСТЬ ДИКТОВАЛАСЬ ПРЕЖДЕ ВСЕГО НЕОБХОДИМОСТЬЮ ПРИВЕСТИ ОДИН ИЗ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ. РЕЧЬ ИДЕТ О ПОСЛЕДНЕМ РЕШЕНИИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА В СФЕРЕ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. В ЧИСЛЕ ДРУГИХ ВОПРОСОВ ОКАЗАЛСЯ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2015 ГОД. ТАКОЙ ОТЧЕТ ТРАДИЦИОННО ПРИНИМАЕТСЯ ОТДЕЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ АКТОМ.- Мы подвели финансовые итоги прошлого года, — рассказал председатель ЗС Виктор Дерябкин.- Главной целью было посмотреть, насколько эффективно расходовались бюджетные деньги. В минувшем году проводилась большая работа по оптимизации расходов. Расходная часть по 21 государственной программе Ростовской области была откорректирована на 1,6 млрд. рублей. В целом экономика региона работает стабильно, наблюдается положительная динамика роста собственных доходов.Проект областного закона «Об отчете об исполнении областного бюджета за 2015 год» обсуждался в конце апреля в рамках публичных слушаний. В них участвовало более 300 человек — депутаты, представители органов власти муниципалитетов, жителей области.Как доложила глава Минфина, исполнение областного бюджета за 2015 год составило по доходам 136,4 млрд. рублей, по расходам 149,9 млрд. рублей. По сравнению с 2014 годом рост по доходам составил 8,0 млрд, по расходам — 9,9 млрд. рублей. Важно то, что в областной бюджет поступило 96,7 млрд. рублей собственных доходов — с увеличением за год на 8,6%. В основном здесь помог рост налоговых доходов. По этим показателям Ростовская область вошла в число крупнейших региональных бюджетов страны. Причем для этого не потребовалось никаких дополнительных налогов.Областной бюджет, как и в предыдущие годы, был социально ориентированным. На социальную сферу ушел почти 101 млрд. рублей — это 67,3% от общих бюджетных расходов. Самыми большими стали расходы на образование — 38 млрд. рублей, на реализацию социальной политики — 34,3 млрд, на здравоохранение — 24,6 млрд, на физкультуру и спорт — 1,9 млрд. рублей. На поддержку национальной экономики было направлено 26,3 млрд. рублей.По словам Виктора Дерябкина, итоги исполнения бюджета говорят о том, что вопреки непростым экономическим условиям на Дону сохраняется позитивная динамика по многим показателям. В сфере налоговой политики созданы дополнительные благоприятные условия для предпринимательской, инвестиционной деятельности. Налоговая нагрузка на экономику не выросла. Наш регион остался в числе низкодотационных, причем уровень его государственного долга самый низкий среди субъектов Южного федерального округа Депутаты также приняли поправки в областные законы, касающиеся правового регулирования в сфере организации местного самоуправления.- Мы привели каше законодательство в соответствие с положениями, изложенными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, — отметил председатель ЗС. — В 14 городских поселениях схема выбора глав муниципалитетов изменена на избрание их из состава представительного органа. Цель одна — повысить эффективность исполнительной и представительной власти на местах.Напомним, что в Постановлении КС говорится о том, что законами субъектов России не допускается установление единственно возможного варианта порядка избрания глав сельских поселений. Это разрешено лишь при выборах глав муниципальных районов, городских округов, а также тех городских поселений, которые по степени концентрации возложенных на них публичных функций и задач сопоставимы с городскими округами.Именно поэтому донские депутаты определили 14 городских поселений, в которых вводится особый порядок избрания для их глав — представительными органами муниципальных образований из своего состава Для всех остальных глав поселений предоставлен выбор. Главу можно выбирать представительному органу из своего состава, а можно и на муниципальных выборах. На местах нужно определиться, какую из двух систем предпочесть, и закрепить свое решение в уставе муниципального образования.***Темпы промышленного роста области по итогам прошлого года составили 154%, а уже в первом квартале этого года они выросли ещё почти на 10% к уровню прошлого года.Председатель ЗС РО Виктор Дерябкин***фото: На 30-м внеочередном заседании ЗС РО областное законодательство о местном самоуправлении приведено в соответствие федеральному