«Любая льгота должна себя оправдывать»,
— считает глава администрации Волгодонска Андрей ИВАНОВВ Волгодонске самые низкие ставки по земельному налогу среди крупных городов Ростовской области. В Новочеркасске, Таганроге и Ростове-на-Дону земля под торговыми объектами дороже в полтора раза, а для промышленных предприятий она в восемь раз ниже, чем в донской столице. Общая сумма выпадающих доходов городской казны за счет налоговых льгот составляет более 31 миллиона рублей. Насколько эффективно льготное налогообложение? Об этом говорилось на встрече с городским бизнес-сообществом.Председатель КУИ Евгений Еро хин назвал льготное обложение самым существенным фактором для развития малого предпринимательства. С учетом льготных налоговых ставок по земельному налогу бюджет города Волгодонска в 2016 году недополучит 13,3 миллиона рублей за земли торговли и 18,3 миллиона рублей за земли промышленности. Это, по сути, не что иное, как инвестиции в малый бизнес. Кроме того, субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в муниципальных помещениях, которые включены в перечень имущества для предоставления малому бизнесу, величина арендной платы устанавливается в размере 60 процентов рыночной стоимости. Таких объектов сегодня 39. Свободны и могут быть предоставлены в аренду малому бизнесу еще четыре помещения практически в центре нового города. В условиях сложной экономической ситуации в городе спрос на аренду помещений практически отсутствует. По результатам проведенных торгов в 2016 году заявок на предоставление в аренду по таким помещениям не поступало.Низка востребованность малым бизнесом и земельных участков. Во втором полугодии запланированы торги по продаже в собственность под индивидуальное жилищное строительство 24 участков (в среднем цена одного квадратного метра составляет 780 рублей). В аренду под многоквартирное и блокированное жилищное строительство предлагается 13 участков, средняя цена аренды одного квадратного метра составляет 105 рублей; под индивидуальное жилищное строительство -17 участков, аренда одного квадратного метра — 80,4 рубля; под производственные цели — 11 земельных участков, цена аренды за один квадратный метр — 25 рублей; под торговые объекты — 5 участков, за один квадратный метр — 218 рублей. От реализации этих торгов городской бюджет может пополниться на 32,8 миллиона рублей.Однако, по мнению г-на Ерохина, не все из запланированных к торгам участков могут быть востребованы инвесторами. Большое сомнение вызывают участки по пр. Мира, 102-106. ул. Индустриальной, 15/72 и инвестиционные площадки под торговлю (девять объектов) в районе Ростовского шоссе (Красный Яр), где выделена первая очередь земель для многодетных. Главным сдерживающим фактором процесса чиновник назвал отсутствие инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению землях.Глава администрации Андрей Иванов отметил недостаточную эффективность тех инвестиций, которые в виде снижения налоговых ставок, других льгот предоставляются малому бизнесу. В общем объеме за год они составляют порядка 124 миллионов рублей. По его словам, результатом должны стать рост производств, повышение зарплаты работников, увеличение числа занятых в этой сфере.- Когда мы обращаемся в регион за поддержкой, нам предлагают поискать деньги у себя и указывают на низкие налоговые ставки. Однако существенной отдачи от этого мы не видим, когда начинаем с депутатами искать средства на развитие города.Однако некоторые участники встречи считают по-другому. Снижение налоговых ставок способствует лишь выживанию предпринимателей. Говорить об их развитии не приходится. За последние годы рухнула практически вся пищевая промышленность Волгодонска: закрылись хлебозавод, рыбный и молочный комбинаты.Глава администрации Андрей Иванов с этим мнением категорически не согласен:- Они рухнули не из-за налоговых ставок, а, прежде всего, из-за неэффективного менеджмента.Он уверен, что приватизированные предприятия продолжали работать по инерции, эксплуатируя имеющиеся мощности, не задумываясь о завтрашнем дне. Их владельцы выжали все, что можно, и в результате частные фирмы оказались банкротами. Между тем, некоторые начавшие с нуля предприятия успешно развиваются и сегодня.- Помогать малому бизнесу, безусловно, необходимо, но не надо раздавать всем сестрам по серьгам, — резюмировал градоначальник. — Каждый вложенный бюджетный рубль должен являться катализатором экономических процессов. Любая льгота должна себя оправдывать.