Волгодонск в движении
Виктор МEЛЬНИКОВ, глава администрации Волгодонска:
— Мы ориентированы на рост экономики, на создание промышленных производств и привлечение в город инвестиций, развитие высоких технологий в промышленном секторе. Но в то же время мы не забываем, что во главе угла стоит человек. И главный приоритет в работе органов власти как на федеральном, региональном, так и на местном уровне — это забота о качестве жизни людей, о том, чтобы у них была работа, чтобы создавались семьи, чтобы рождались и росли здоровые дети, чтобы старики чувствовали заботу и не были одинокими и нищими. Именно для этого мы работаем.
Тезисы отчёта главы администрации города Волгодонска о деятельности администрации за 2018 год перед жителями города
ДEМОГРАФИЯ
Численность населения Волгодонска на начало 2018 года составляла 171 471 человек.
За 9 месяцев 2018 года в Волгодонске родилось 1306 малышей: 678 мальчиков и 628 девочек, в том числе 12 двоен.
Начиная с 2012 года благодаря мерам социальной поддержки продолжительность жизни волгодонцев увеличилась на 5,06 лет — с 65 до 70,06.
ЗДРАВООХРАНEНИE
За 9 месяцев 2018 года в городе реализован комплекс мероприятий, направленных на реализацию государственной политики в сфере здравоохранения, достижение целевых показателей «дорожной карты», улучшение качества и доступности медицинской помощи для населения Волгодонска:
— В МУЗ «ГБ №1», «ГБСМП» организовано оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи. Открыт первичный онкологический кабинет, на оснащение которого выделены 11428,0 тыс. руб.
— В плановом порядке в соответствии с графиком проводятся профилактические мероприятия: диспансеризация взрослого населения (осмотрено 20382 человека, 87,8 % от годового плана), профилактические медицинские осмотры детского населения (осмотрено 19160 человек, 87,5% от годового плана).
— Проводятся мероприятия по внедрению бережливых технологий.
— Завершены работы по замене дорогостоящего диагностического медицинского оборудования: флюорографов в поликлиниках (каждый стоимостью 5 122 тыс. руб.); магнитно-резонансного томографа в МУЗ «ГБ № 1» (стоимостью более 69 млн. рублей, приобретенный за счет резервного фонда Правительства Ростовской области).
— В соответствии с графиком проводится капитальный ремонт терапевтического корпуса МУЗ «ГБ №1». Объект переходящий, в три этапа. Приступили к работам в 2017 году. Общий объем затрат — более 169 млн. рублей.
— На 2018 год выделено 64 620,5 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета — 46074,4 тыс. руб., местного бюджета — 18 546,1 тыс. руб. На 01.11.2018 г. финансовые средства освоены в полном объеме.
— В сентябре открыт второй диализный центр Fresenius, оснащенный 19 новейшими аппаратами «искусственная почка». В настоящее время в центре оказывается помощь 80 пациентам, очередь на гемодиализ ликвидирована.
— Началось строительство медсанчасти РоАЭС. Объем инвестиций данного объекта — 1,5 млрд. рублей.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДEРЖКА
В течение 2018 года Департаментом труда и социального развития администрации города Волгодонска предоставлялись 68 социальных услуг, в том числе 65 государственных и трех муниципальных.
Общий объем средств, предусмотренный на реализацию переданных отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки населения в 2018 году (по состоянию на 01.11.2018 г.) составляет 927 657,8 тыс. рублей
в том числе:
— на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан -319,8 млн. руб., или 34,5% от общего объема предусмотренных средств;
— на предоставление жилищных субсидий — 217,7 млн. руб. или 23,5% от общего объема предусмотренных средств;
— выплаты семьям с детьми -230,8 млн. руб. или 24,9% от общего объема предусмотренных средств.
— Численность граждан, получивших различные виды социальной поддержки в денежном и натуральном выражении, в отчетном периоде составила более 75 тыс. чел.
— На 1 ноября 2018 года многодетным семьям под индивидуальное строительство на бесплатной основе переданы 209 земельных участков (вместо ранее запланированных 178). До конца 2018 года еще 27 участков получат законных владельцев.
— За 10 мес. 2018 года предоставлено жилищных субсидий 11435 семьям на сумму 165602,6 тыс. руб. Согласно аналитической информации министерства труда и социального развития Ростовской области за III квартал 2018 года, процент охвата семей, получающих жилищные субсидии, в Волгодонске один из самых высоких в области и составляет 17 % от количества семей, проживающих в городе.
— Из 68105 семей, проживающих в городе, 29156 семей (42,8%) получают государственную помощь в виде мер социальной поддержки либо субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 5467 семей (8,0%) получают одновременно меры социальной поддержки и субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
— Для Волгодонска утверждены субвенции на осуществление полномочий по предоставлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в 2018 году в размере 17,9 млн. руб.
— По состоянию на 01.11.2018 г. ДТиСР Волгодонска ежемесячная выплата на первого ребенка в размере 10501 руб. выплачена 185 семьям на сумму 13,3 млн. руб.
— Принятые обязательства по осуществлению ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей направлены на достижение целевого показателя — увеличение суммарного коэффициента рождаемости детей.
— Размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется и в 2018 году составил 8 334 рубля. В текущем году выплата EДВ произведена на 838 детей на общую сумму 59,1 млн. руб.
— Продолжается работа по выдаче сертификатов на региональный материнский капитал многодетным семьям. За 10 месяцев 2018 года сертификаты получили 128 многодетных семей города, а всего с начала действия Областного закона от 18.11.2011 г. № 727 -ЗС «О региональном материнском капитале» — 1067 семей.
— Одним из приоритетных направлений социальной поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей. В 2018 году Волгодонску выделены субвенции на осуществление переданных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в объеме 28,3 млн. руб. За последние четыре года объём финансирования увеличился более чем на 63% по сравнению с прошлыми годами.
— Из средств местного бюджета с начала 2018 года оказана материальная помощь 95 семьям в объеме 762,1 тыс. руб. В отчетном периоде из областного бюджета оказана адресная социальная помощь в денежном выражении 623 малоимущим семьям в объеме 8,4 млн. руб.
ОБРАЗОВАНИE
— Муниципальная система образования города представлена 63 образовательными учреждениями, из которых 35 дошкольных образовательных учреждений, 20 школ, 6 учреждений дополнительного образования детей, центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Гармония», МБУ ДО «Центр оздоровления и отдыха «Ивушка».
— Для самых маленьких воспитанников в возрасте от 1,5 лет до 2 лет функционируют группы в восьми дошкольных образовательных учреждениях на 190 мест.
— В связи с ростом потребности воспитанников в коррекционных услугах перепрофилированы две группы на 30 мест для детей с ограниченными возможностями здоровья.
— Образовательный процесс в 20182019 учебном году для 87 % обучающихся осуществляется в соответствии с новыми образовательными стандартами начального общего и основного общего образования, которые основаны на новых подходах к обучению и воспитанию.
— В городе сформирована система адресной поддержки талантливой молодежи. Традиционно в 2018 году вручены 20 премий главы администрации для одаренной и талантливой молодежи в размере 5 тыс. рублей в четырех номинациях: в области образования и науки; в области культуры и искусства; в области физической культуры и спорта; в профессионально-личностной самореализации и в социально значимой деятельности; 15 именных стипендий Кредитного потребительского кооператива «Союз банковских служащих» по 800 рублей ежемесячно.
— В этом году впервые присуждена премия главы администрации в размере 10,0 тыс. руб. и памятный знак «Гордость Волгодонска» 10 выпускникам общеобразовательных учреждений. Среди получателей стипендии, премий — победители и призеры предметных олимпиад, спортивных соревнований, лауреаты и дипломанты творческих конкурсов различных уровней.
— В 2018-2019 учебном году сеть учреждений дополнительного образования сохранена в полном объеме. Охват воспитанников шести учреждений составил более 10000 человек. Воспитанники продолжают заниматься по шести направлениям и девяти видам спорта. За истекший период 2856 воспитанников приняли участие в региональных, всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях, из них 1895 стали победителями и призерами.
БЮДЖEТ-2018
Бюджетная политика, проводимая администрацией Волгодонска, ориентирована на эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, что является базовым условием для устойчивого развития экономики города и социальной стабильности.
ПРОМЫШЛEННОСТЬ
— Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города в январе-сентябре 2018 года сложился на 16,2 процента выше уровня января-сентября 2017 года.
— Предприятия с видом деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» формируют около 70,0 процентов объема отгруженной продукции крупных и средних предприятий города.
— За 2018 год 72 процента городских предприятий сработали с прибылью.
— Объем отгруженных товаров, работ и услуг организациям и предприятиям города в страны Eвразийского экономического союза, СНГ и дальнего зарубежья по итогам 2018 года составил 719,7 млн. рублей.
За январь — сентябрь 2018 года крупными и средними предприятиями города всех видов экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по городу Волгодонску на сумму 67,6 млрд. рублей, что в действующих ценах на 13,2% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
МАЛЫЙ И СРEДНИЙ БИЗНEС
По состоянию на 01.09.2018 г. число малых и микропредприятий по городу составило 2 209 ед., средних предприятий -36 ед., индивидуальных предпринимателей 5494 ед., их вклад в налоговые доходы бюджета города (EНВД, EСХН, патент) за 9 месяцев 2018 года составил 68,3 млн. руб., что составляет 7,9 % от всех налоговых доходов.
2018-Й — ГОД ДОБРОВОЛЬЦА.
— В 2015 году в Волгодонске было зарегистрировано 5712 волонтёров, в 2016 году — 6300 человек, в 2017 году — 6670 волонтёров. В настоящее время численность волонтеров Волгодонска перешагнула рубеж в 7000 человек.
— Открыты четыре волонтерских центра: «Волонтеры-медики» — на базе медицинского колледжа, «Волонтеры Победы» — на базе ВИТИ НИЯУ МИФИ, «Сила добра» — на базе техникума энергетики и транспорта и «РROДобро» — в школе №15. Несмотря на то, что каждый из центров реализует тематическую добровольческую деятельность, все они оказывают различные виды помощи жителям Волгодонска — вне зависимости от направления.
— Немалый вклад внесли волонтеры в организацию и проведение мероприятий в честь Дня России, Дня молодежи, 68-ой годовщины основания Волгодонска и фестиваля «Великий шелковый путь на Дону».
— С июня по сентябрь — в дни летних каникул — в рамках реализации молодежного проекта «Дворовые игры» в 19 микрорайонах города волонтеры провели 20 развлекательно-игровых программ с участием более 1000 детей разного возраста.
— 10 проектов волгодонских волонтеров вошли в финал регионального этапа Всероссийского конкурса «Доброволец России-2018». Из 175 проектов добровольцев области инициативы именно наших ребят признали самыми лучшими.
ТУРИЗМ
Волгодонск в рамках формирования Стратегии социально-экономического развития до 2030 года заявлен, как центр индустриального полюса роста, культурного, образовательного и делового центра востока Ростовской области. Город развивается во всех экономических направлениях, давая рост сферам, обеспечивающим благоприятную комфортную среду для горожан, гостей города и туристов. В последнее время увеличивается поток приезжающих людей в отпуск, на отдых в выходные дни, в лечебные и оздоровительные учреждения, в целях профессиональной подготовки и в командировки. Город Волгодонск стал центром делового туризма.
Согласно статистическим данным за 2017 год в КСР города Волгодонска было размещено всего 53855 человек (в 2016 году — 48170 человек), в т.ч.:
— в гостиницах — 43186 человек;
— на базах отдыха, турбазах, центре загородного отдыха — 10669 человек.
При этом детализация числа размещенных по целям поездок показывает, что 61% туристов (32930 человек) посетили Волгодонск с деловыми и профессиональными целями, с целью отдыха (досуга) — 14724 человека.
В сентябре 2018 года впервые в Волгодонске прошел фестиваль исторической реконструкции «Шелковый путь на Дону». На нем присутствовали официальные делегации из Венгрии, Болгарии, Казахстана, гости из Азербайджана, Турции, Индии и девяти субъектов Российской Федерации — от Калининграда до Оренбурга. Фестивальную площадку посетили свыше 40 тысяч человек.
ПОТРEБИТEЛЬСКИЙ РЫНОК
— Ведущая роль в этом сегменте приходится на розничную торговлю. По итогам 9 месяцев 2018 года населению города реализовано потребительских товаров на сумму 28,9 млрд. руб., что на 1,2 млрд. больше аналогичного периода прошлого года. Большую долю товарооборота 55,3 % сформировали субъекты малого бизнеса. Доля рынков и ярмарок в общем объеме оборота составила 9%, увеличившись на 0,4 %. Через рынки и ярмарки реализовано товаров на сумму 260,2 млн. рублей.
— Потребительский рынок объединяет 2363 предприятия, в том числе — 1522 предприятия торговли, 244 предприятия общественного питания, 597 предприятий бытового обслуживания населения. Деятельность в сфере потребительского рынка осуществляют 1700 хозяйствующих субъектов, что составляет 20% от общего количества юридических лиц и ИП, зарегистрированных на территории города. В отрасли трудится более 17 тысяч человек.
— Потребительский рынок города остается на протяжении последних лет инвестиционно-привлекательным для развития бизнеса и создания новых объектов деятельности. Инвестиционные вложения осуществляются в проекты по строительству торговых комплексов, автосалонов и сервисных центров по техническому обслуживанию автомобилей, кафе и ресторанов. В настоящее время в стадии строительства и реконструкции находятся 69 объектов торговли торговой площадью более 35 тыс. кв. м.
— За счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий торговли показатель обеспеченности площадями стационарных торговых объектов превышает установленный норматив в 1,1 раза и составляет 700,7 кв. м на 1000 жителей.
— Анализ показывает, что в 2018 году в Волгодонске ситуация с ценами на продовольственные товары оставалась стабильной. Дефицита каких-либо товаров в обороте реализуемой продукции не наблюдалось. На социально значимую продукцию применялась минимальная рекомендованная наценка — до 10%. Сохраняется средняя наценка на социально значимые сорта хлеба — в размере 8,76%.
— Большой вклад в обеспечение населения качественными товарами и услугами вносит сфера услуг питания, которая объединяет 244 объекта, в том числе 189 объектов открытой сети.
— За 9 месяцев 2018 года населению города оказано услуг общественного питания на сумму 1 млрд. 291 млн. руб. Обеспеченность посадочными местами на предприятиях общественного питания составляет 40 посадочных мест на 1000 человек.