Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области ее охраны, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Помощник Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, юрист 1 класса Игорь Бойко разъясняет изменения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В соответствии со ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области ее охраны, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.
Статьей 52 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Закон о рыболовстве) установлено, что лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 53 Закона о рыболовстве возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Правительством Российской Федерации 03.11.2018 г. (вступили в законную силу 19.11.2018 г.) утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам (далее — Таксы).
В соответствии с Таксами в случае нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (например, превышение норм суточной добычи (вылова) при любительском рыболовстве; добыча водных биоресурсов в запрещенные периоды либо в запретных для рыболовства местах при осуществлении любительского, промышленного и иных видов рыболовства) за один экземпляр независимо от размера и веса будет взыскано по видам водных биоресурсов: стерлядь — 4572 рубля; калуга — 269250 рублей; белуга — 206625 рублей; судак — 3305 рублей; рыбец, жерех, шемая, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобик, сом пресноводный — 925 рублей; кефаль всех видов — 685 рублей; азово-донская сельдь — 685 рублей; чехонь, налим, берш, язь, тарань, лещ, густера — 500 рублей; буффало, красноперы, караси, окунь пресноводный — 250 рублей.
Согласно Примечанию 1 к Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и/или в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к Таксам учитывается 100 процентов таксы за экземпляр соответствующего вида.
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что согласно п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 г. № 293 (далее — Правила рыболовства), районами, запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов, являются нерестово-рыбоходные (обходные) каналы гидроузлов; с 15 ноября по 31 марта на зимовальных ямах согласно Приложению № 1 к Правилам рыболовства; на каналах нерестово-выростных хозяйств; в Азовском море и Таганрогском заливе — на расстоянии более 1,5 километра от берега.
Пунктом 46.1 Правил рыболовства в течение всего года запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области: в водных объектах Донского запретного пространства (Приложение № 3 к Правилам рыболовства); в Миусском лимане — от Николаевского моста до моста автомобильной дороги «Таганрог-Мариуполь»; в реке Дон: от Кочетовского гидроузла до пристани «Кочетовская»; от Николаевского и Константиновского гидроузлов до точек, находящихся на расстоянии менее 500 метров ниже устьев рыбоходно-нерестовых каналов; перед владеньем сбросного канала («теплого») Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 метров по обе стороны канала; перед устьем реки Маныч на расстоянии менее 500 метров по обе стороны от устья; в гирле Каланча — от западной окраины х. Дугино до ответвления от него гирла Большая Кутерьма; на расстоянии менее 500 метров от Болотовского водосброса Веселовского водохранилища.
Согласно п. 47.19 Правил рыболовства в течение всего года запрещена добыча (вылов) судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Пролета
рское водохранилище на реке Маныч). В период с 1 декабря по 30 апреля добыча (вылов) судака и берша в Веселовском и Пролетарском водохранилищах запрещена.
В силу положений п. 48 Правил рыболовства в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.
В соответствии с п. 49.2 Правил рыболовства в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова), а также незаконно добытых водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (на территории Ростовской области — должностные лица Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства).
При наличии сведений о нарушениях законов в сфере рыболовства граждане вправе обратиться в уполномоченные государственные органы; в случае бездействия должностных лиц — в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16 либо через официальный сайт прокуратуры Ростовской области www.prokuror-rostov.ru).
