О незаконном недропользовании
У нас в районе довольно часто можно встретить какие-то стихийные то ли раскопки, то ли карьеры. Понятно, что люди там то камень добывают, то щебень бьют. Но разве посреди поля, например, это законно? Хотелось бы узнать, борются ли с такими явлениями или это допустимо — накопать себе для забора «пластушки»?
Мы сейчас столько говорим о защите природы, сохранении земель, и все равно находятся те, кто может эту землю так варварски грабить…
Ирина Петрова, Каменский район
Проблема незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых, к коим относится в том числе и камень, существует. Только за прошлый год министерством природных ресурсов и экологии на территории Ростовской области было выявлено 98 фактов незаконного недропользования. Наибольшее количество постановлений — 21 — вынесено в Красносулинском районе, по пять — в Шахтах и Каменском районе, в Кагальницком и Белокалитвинском — по четыре.
Заместитель губернатора Виктор Гончаров особо подчеркивает, что самовольные разработки карьеров ведутся без подсчета запасов полезных ископаемых, постановки и снятия их с баланса, нарушители не делают ре культивации. При этом они не только землю грабят, ведя разработки как придется, но и казну, ведь налоги они тоже не платят.
У исполнительной власти региона недостаточно полномочий и правовых механизмов для эффективного пресечения незаконного недропользования. Большая часть проблем связана с необходимостью усовершенствования федерального законодательства. Однако Ростовская область готова выступить с инициативами по ужесточению ответственности нарушителей — увеличить штрафные санкции за не законное недропользование в отношении физических лиц (они сейчас в двести раз меньше, чем для юридических лиц).
Предлагается также наделить органы государственного экологического надзора полномочиями запрашивать персональные данные до возбуждения дела об административном правонарушении, а также разрешить проведение административного расследования по делам о незаконном недропользовании. Все это позволит проводить маркшейдерские замеры в рамках расследования и возбуждать дела в отношении конкретных виновных лиц.
Добыть для себя немного камня на своей земле, если она не относится к землям сельхозназначения, можно, но при этом углубляться более чем на пять метров нельзя.