Ход ремонта аварийного коллектора в Волгодонске: отставание на месяц и иск антимонопольной службы
По данным на вчерашний день, в Волгодонске заменено уже 1254 метра трубы печально знаменитого аварийного коллектора в новом городе, – рассказала журналистам на своем брифинге директор МУП «Водоканал» Тамара Радыгина. То есть, ремонтники дошли по улице Весенней уже практически до моста из старого города в новый по проспекту Строителей и, вполне возможно, уже на нынешней неделе перейдут на другую его сторону. Напомним, замена канализационного коллектора, по технологии, ведется от нижней точки к верхней, то есть с улицы Весенней уже непосредственно к провалам на БВП и Энтузиастов.
Работы затруднены тем, что перекрыть коллектор невозможно, поэтому работы ведутся, что называется, «в стоках», а на месте провалов проложены временные байпасные линии и круглосуточно работают насосные станции. Также отнимает силы и время большое количество «неожиданностей», которые регулярно встречаются ремонтникам: достоверно оценить фактическое состояние (диаметр, прямолинейность оси трубопровода, ремонтные вставки) того или иного участка старого бетонного трубопровода удается зачастую уже при выполнении работ. И периодически приходится перекладывать трубы открытым способом. Кроме того, заранее предсказать, где будут образовываться новые провалы, тоже невозможно, а ведь они затрудняют работы в разы и затягивают сроки.
В итоге в настоящее время отставание от графика идет примерно на месяц, и, несмотря на понимание трудностей подрядчика, «стимулировать» его, по словам Тамары Радыгиной, готовы штрафными санкциями, если в ближайшие месяц-два он не нагонит график. Хотя подрядчик – тульское ООО «ПолимерТехМонтаж» – обещает завершить работы в оговоренные контрактом сроки – к 15 декабря текущего года.
К слову, сам волгодонский Водоканал в связи с ситуацией на аварийном коллекторе тоже несет расходы, сумма которых в настоящее время составляет порядка 20 миллионов рублей.
Не добавляет оптимизма ни нашему Водоканалу, ни непосредственным исполнителям ремонтных работ на аварийном коллекторе и ситуация с иском ФАС.
Напомним, Донское управление федеральной антимонопольной службы завело на наш МУП «Водоканал» дело о нарушении закона о защите конкуренции, поскольку контракт с ООО «ПолимерТехМонтаж» был заключен без торгов, в форме закупки у единственного поставщика. С таким заявлением к антимонопольщикам обратилась некая компания из Питера, которая, судя по всему, только такими исками и занимается – с подобной практикой в Волгодонске уже, к сожалению, неоднократно сталкивались – к примеру, при выборе подрядчика на строительство школы в квартале В-9.
К счастью для всех, замораживать работы на аварийном коллекторе федеральная антимонопольная служба не стала – то есть понимание чрезвычайности сложившейся в Волгодонске ситуации в ведомстве есть. Однако дальше претензии к нашему Водоканалу выглядят, с точки зрения его руководства, противоречиво.
С одной стороны, УФАС указывает на то, что, несмотря на авральный режим, нужно было провести стандартные электронные торги по выбору компании-подрядчика (а это немалые потери времени на их организацию и риск в итоге снова нарваться на недобросовестного исполнителя, который, упав в цене, «уронит» при этом и все остальное).
С другой, антимонопольщиков смущает длительный срок проведения работ – мол, почему год, а не месяц, раз это было так срочно (об особенностях перекладки самоточной канализации мы уже упомянули выше – ее технически невозможно поменять в нескольких местах одновременно, ускорив таким образом процесс). Вопросы есть и по поводу сроков заключения контракта – почему не в ноябре, когда образовался первый провал. Хотя очевидно, что в ноябре представить себе масштаб надвигающейся катастрофы было еще невозможно, и наш Водоканал пытался справиться сам. Договор же с тульскими ремонтниками был заключен уже на средства из резервного фонда губернатора, которые городу пообещали только в январе, а выделили еще позже.
– К нам обращались многие компании, в том числе и из других регионов, но некоторые, ознакомившись с реальным положением дел, сразу отказывались, – говорит руководитель Водоканала. – Тем более что мы выдвигали целый ряд условий: высокий уровень специалистов, собственная техника, возможность организовать круглосуточный режим работ и т.д. И тульский ПолимерТехМонтаж продемонстрировал нам действительно высокий профессиональный уровень… Для нас остановка работ на коллекторе или их затягивание в связи с проведением торгов и сменой подрядчика – это будет ЧП! Так что мы готовы решительно отстаивать интересы города и доказать ФАС, что в той ситуации действовали правильно. Документы у нас имеются, сметы проходили госэкспертизу и согласовывались и с администрацией, и с Министерством ЖКХ региона.