Хронология событий в Казахстане 2-5 января уже сейчас может быть разделена на три этапа, между которыми — принципиальные разницы-публикует «РГ»
Первый, социально-экономический — протест людей против повышения цен на газ и мгновенная ответная реакция властей в первом выступлении Президента Казахстана: цены заморозить, правительство в отставку. Не помогло. Но у этого этапа был хоть какой-то смысл.
Второй, социальной-политический — расширение географии протестов почти на всю страну и, главное, смена риторики протестующих на политическую. Опять же мгновенная реакция властей во втором выступлении Президента Казахстана — замена руководства Совета Безопасности, готовность распустить парламент и провести внеочередные выборы. Опять не помогло — протестующие перестали слышать властьимущих, а в конечном счете — и себя самих. Протест приобрел характерные черты бессмысленного и беспощадного.
Третий, экстремистски-политический — погромы толпой официальных зданий, захват оружия, мародерство. Общество оказалось деморализованным, и тут проявились все признаки того, что ни первый, ни второй этапы не были спонтанными и что они в конечном итоге не про газ, а про власть. Которую будут свергать всеми доступными методами, главным из которых является террор.
Тем самым конфликт, который на начальном этапе представлялся социально-экономическим и в силу этого исключительно внутренним, обрел черты агрессивного разрушения системы управления страной террористическими средствами. Терроризм же, как показывает практика последних десятилетий, не признает государственных границ, о чем и говорил в своем третьем выступлении законно избранный Президент Казахстана.
Начинается четвертый этап — миротворческая операция ОДКБ. Этап вынужденный, этап, которого могло бы и не быть, если бы протестная часть общества избежала экстремистских крайностей и не поставила бы себя вне закона. Операция легитимная с точки зрения как внутреннего законодательства государств-участников ОДКБ, так и международного права (хотя легко можно себе предположить, как она будет оценена теми внешними силами, кто хотел бы видеть в Казахстане иную власть).
Договор о коллективной безопасности, равно как и Устав ОДКБ, были в свое время ратифицированы Россией. Что означает, на мой взгляд, отсутствие необходимости дополнительных решений российского парламента по использованию российского контингента в рамках миротворческой операции. Задачей подразделений ОДКБ станет охрана государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка. Но правопорядок в стране в конечном итоге должны восстановить именно казахстанские органы власти. Наша же миссия — помочь им в том, чтобы сохранить страну, обеспечив ее «безопасность, стабильность, территориальную целостность и суверенитет» (цитата из Договора о коллективной безопасности).
Источник: страница Константина Косачева в Facebook.
Текст: Константин Косачев (заместитель председателя Совета Федерации)
Российские подразделения в составе ОДКБ прибыли в Казахстан
Российские подразделения, входящие в состав контингента ОДКБ, уже приступили к выполнению задач в Казахстане.
Как сообщили в секретариате ОДКБ, в соответствии с решением Совета коллективной безопасности ОДКБ, принятым 6 января, в Казахстан на ограниченный по времени период для стабилизации и нормализации обстановки направлены коллективные миротворческие силы ОДКБ. Кроме российских подразделений в состав миротворческих сил Организации вошли подразделения Беларуси, Армении, Таджикистана и Киргизии.
Как подчеркнули в секретариате ОДКБ, основными задачами миротворцев ОДКБ станет охрана важных государственных и военных объектов. Кроме того коллективные миротворческие силы будут оказывать содействие силам правопорядка Казахстана в стабилизации обстановки.
Как сообщается на сайте ОДКБ, для комплектования миротворческих сил ОДКБ государства - члены Организации в соответствии со своим законодательством выделяют на постоянной основе миротворческие контингенты.
Коллективные миротворческие силы ОДКБ это — специально подготовленный военный, полицейский и гражданский персонал, а также силы и средства, предоставляемые государствами — членами Организации в состав миротворческих сил ОДКБ. Общая численность миротворческих сил составляет около 3 600 человек.
Текст: Александр Степанов
