Новак: Дефицита топлива в России нет — ни в опте, ни в рознице
25.09.2023
Дефицит топлива в опте и рознице отсутствует, его запасов достаточно на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ), нефтебазах и в резервуарах «Транснефти». К такому выводу пришли участники совещания по внутреннему рынку нефтепродуктов, которое провел вице-премьер Александр Новак. В отрасли считают, что принятые меры по ограничению поставок топлива за рубеж помогут снизить цены для потребителей, но лишь на короткий период. Из регионов корреспонденты «РГ» сообщают об улучшении ситуации, хотя и не везде.
С 18 сентября было зафиксировано снижение цен на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) на все основные виды нефтепродуктов. Так, бензин АИ-92 в европейской части России подешевел более чем на 20%, АИ-95 — на 22%, летнее дизельное топливо — на 18%.
В России с 21 сентября ввели временное ограничение на экспорт бензина и дизельного топлива (ДТ), но цены на бирже стали снижаться уже с начала прошлой недели, после первых сообщений о готовящихся радикальных мерах правительства.
До этого биржевые цены на топливо росли в России в течение нескольких месяцев, причем с августа неоднократно побили исторические рекорды. С начала года к 15 сентября котировки АИ-92 поднялись почти на 90%, на АИ-95 — на 88%, а на дизельное топливо — на 68%.
Рост оптовых цен спровоцировал подорожание в рознице. По данным Росстата, по сравнению с ценами конца декабря 2022 года к 18 сентября стоимость бензина марки АИ-92 выросла на 9%, марки АИ-95 — на 9,4%, марки АИ-98 и выше — на 10,1%, а дизельное топливо подорожало на 9,4%.
Розничные цены пока никак не отреагировали на снижение биржевых котировок. Следующие официальные данные Росстата о ценах на АЗС будут доступны 27 сентября. Но, по мнению экспертов, ожидать схожего падения цен, как на бирже, в рознице не приходится. Запрет, как уже было сказано, временный.
В моменте эта мера способна снизить напряжение на внутреннем рынке и обвалить ушедшие на рекордные уровни оптовые цены.
Как отмечает руководитель Центра анализа стратегии и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина Вячеслав Мищенко, эта мера поможет в моменте стабилизировать рынок, снизить цены, ну и, самое главное, оставит бензин и ДТ внутри страны. А они сейчас здесь очень нужны аграриям для уборочной.
Снабжение сельскохозяйственных предприятий агрохолдинга является национальной стратегической задачей. При этом, по мнению Мищенко, запрет экспорта — это вмешательство государства в нормальное функционирование рынка, а в этом уже ничего хорошего нет. Проблемы, вызвавшие рост цен, не решаются. Нужно создать внутренние механизмы ценообразования на российском рынке нефти и нефтепродуктов, не привязанные к внешним индикаторам.
Но в России нефть и производимые из нее продукты всегда были экспортным товаром. Мы добываем нефти в два раза больше, чем потребляем, остальное уходит за границу. Из того объема, что остается в нашей стране и перерабатывается в автомобильное, авиационное и судовое топливо, около половины опять же экспортировалось. В первую очередь, за границу уходило ДТ — до 57% от объемов производства. Также значительная доля экспорта приходились на авиакеросин и мазут. Бензина вывозилось из нашей страны не более 15% от объемов выпуска.
Введенный запрет на экспорт бензина и дизеля поможет снизить напряжение на внутреннем рынке и обвалить ушедшие на рекордные уровни оптовые цены
Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, ежедневно на экспорт отправлялось порядка 1 млн баррелей ДТ. Теперь они оказались заперты в стране. Внутреннему рынку такие дополнительные объемы не нужны. Да, в моменте избыток предложения собьет цены. Но дальше нас ждет падение доходов бюджета. Экспортная пошлина на нефтепродукты за 8 месяцев принесла в казну почти 70 млрд руб. Это сравнительно немного, но основные поступления от нефти приходятся на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — 4,1 трлн рублей за тот же период. А он платится с объемов добычи нефти. Если у нас 1 млн баррелей в сутки ДТ, произведенного из нефти, оказывается невостребованным, нужно снижать нефтепереработку и соответственно добычу. В связи с этим встает вопрос о сроках действия постановления. По мнению Симонова, очень хорошо, что нет конкретных сроков запрета экспорта. Мера была вынужденная, экстренная. Это позволит, как только рынок стабилизируется, отменить запрет.
По мнению Мищенко, принятое решение переводит работу рынка в режим ручного управления. Поэтому предсказать, насколько долго введен запрет и когда его снимут, невозможно. Как минимум месяц понадобится просто мониторить ситуацию, оценить влияние запрета на рынок, подождать, пока он насытится. Возможно, в первой половине октября появятся какие-то данные для принятия дальнейших решений.
Что говорят в регионах
Ситуация с ценами на топливо на Кубани продолжает набирать обороты и уже не на шутку встревожила автомобилистов. Стоимость бензина и дизеля на АЗС Краснодара варьируется в очень широких пределах и по совершенно непонятным причинам. На разных заправках АИ-92 может стоить и 51, и 54 рубля за литр. За АИ-95 просят 55 и 57 и даже 58 рублей за литр. А вот АИ-100 на заправках не найти. Кассиры АЗС не в силах объяснить, почему так пляшут цены и почему топлива нет. Максимум, что говорят, — «обращайтесь в нашу головную компанию» и «пишите жалобы на наш сайт».
Такой дефицит пока что не сказывается на работе общественного транспорта и маршруток (компании закупают топливо централизованно), а вот на планах обычных граждан — очень.
Еще сложнее фермерам. Посевная под угрозой срыва. Краевые власти провели ряд совещаний и заявили, что принимаются все меры для стабилизации ситуации. «Осенняя посевная кампания на селе гораздо важнее и ответственнее, чем даже летняя уборка урожая. И вот в это время, от которого зависит весь следующий сезон, — нет топлива», — говорит один из известных фермеров Краснодарского края. «Лично мое хозяйство держится только потому, что еще в прошлом году я проплатил за 100 тонн солярки вперед. И сейчас она у меня по 45 рублей за литр, а не 57-60, как везде», — добавляет он.
Внутреннему рынку дополнительные объемы топлива не нужны. Ограничения должны быть временными, иначе упадут доходы бюджета
На Ставрополье, где как раз в разгаре осенние полевые работы, встретили решение об эмбарго позитивно. Сельхозтоваропроизводители, которые в конце июля покупали дизельное топливо по 59 рублей за килограмм, в сентябре вынуждены были платить за него от 83 до 100 рублей. И это в том случае, если оно было. Теперь же, после запрета на экспорт, цена пошла вниз. Впредь можно ожидать насыщения рынка. Позитивную динамику можно наблюдать уже в пятницу.
«Это было первое эффективное действие в сложившейся ситуации, предпринятое в интересах российской экономики. На сегодняшний день проблема, на мой взгляд, решена. Дизельное топливо на бирже подешевело на 12-14 рублей, а бензин в среднем упал на 10 рублей за один день. Считаю, что есть основания ожидать, что оптовые цены будут падать и дальше», — говорит член правления Российского зернового союза, депутат Думы Ставропольского края Петр Коротченко.
Владельцы личных автомобилей также ожидают эффекта от запрета на экспорт. Всю прошлую неделю ставропольские водители жаловались в интернете на то, что на некоторых заправках невозможно заправиться бензином марки АИ-92.
Для Ростовской области, которая несколько лет подряд сохраняет статус крупнейшего производителя ранних зерновых в России, подорожание топлива в разгар осенних полевых работ пришлось очень некстати.
По сравнению с весной, когда проходил сев яровых, цены на солярку выросли более чем в два раза, говорят опрошенные «РГ» фермеры. Поэтому действия правительства на Дону восприняли с воодушевлением. «В начале марта мы закупали солярку по 40-42 рубля за литр. На днях поставщики предлагали по 68. И это без стоимости доставки», — говорит фермер Сергей Шаповалов. — Сейчас топлива у нас в хозяйстве практически не осталось. А ведь в ближайшие недели предстоит самая энергозатратная работа — пахота. И еще поздние культуры надо убирать». Оптовые цены уже резко пошли вниз. Так что с оптимизмом следим за динамикой, говорят фермеры.
По словам президента Независимого топливного союза Павла Баженова, на прошлой неделе наблюдалась устойчивая тенденция к снижению цен по всем видам топлива. Например, дизель в опте за один за день упал на 14,52%. «Про розницу сказать в моменте сложно. Данные тут собираются не так оперативно, как в биржевом сегменте. Но я не думаю, что в рознице мы увидим такой же уровень снижения цен. Скорее всего, цены перестанут расти, и такие экстремальные цифры, как в середине сентября, больше не увидим», — говорит он.
В Воронежской области, по данным статистики, цены на топливо продолжали расти. За минувшую неделю литр бензина в зависимости от марки подорожал на 18-64 копейки. Популярный у небогатых автомобилистов сорт АИ-92 оказался самым дорогим в ЦФО, обогнав даже Москву. В Воронеже литр топлива стоит в среднем 51,72 рубля.
Несмотря на то что важное для полевых работ дизтопливо в Воронеже не самое дорогое (в Москве еще дороже), его цена превысила отметку в 62 рубля за литр.
«На нефтебазах основного поставщика горюче-смазочных материалов — АО «Воронежнефтепродукт» (ПАО НК «Роснефть») мелкооптовая цена 1 тонны летнего дизельного топлива составляет 73 тыс. руб. с НДС. В связи с резким подъемом цены на топливо у мелких топливных компаний до 95 тыс. руб. за тонну в регионе наблюдается небольшой дефицит топлива, поскольку АО «Воронежнефтепродукт» не может мгновенно обеспечить спрос сельхозтоваропроизводителей, который вырос практически вдвое», — рассказали в департаменте аграрной политики Воронежской области.
Сергей Тихонов,Антон Валагин (Воронеж),Александр Гавриленко (Ростов-на-Дону),Юрий Гень (Краснодар),Никита Пешков (Ставрополь)
