Как защитить права — знают в службе судебных приставов

Наш собеседник Оксана ЧЕРНИКОВА — начальник отдела судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району Управления ФССП России по Ростовской области и героиня нашей публикации — настояла, чтобы это был рассказ об особенностях работы службы, к тому же полезный жителям, поскольку от встречи с судебным приставом-исполнителем, к сожалению, не застрахован никто.ЖЕНСКАЯ СПЕЦИФИКАВ послужном списке Оксаны Николаевны — несколько лет службы в Цимлянском рыбнадзоре и Областном комитете по охране природы. Однако вследствие очередной «оптимизации» она попала под сокращение и в Волгодонский отдел судебных приставов пришла прямиком из Службы занятости. Было это в 2010-м году. Полтора года Оксана отработала рядовым приставом-исполнителем, приняв в первый же год 1300 дел. Затем еще полтора года — в отделе по взысканию алиментов, на самом «сложном фронте». В сентябре 2013 года Оксана Николаевна была назначена заместителем руководителя отдела, а в феврале 2014-го возглавила ОСП по г. Волгодонску и Волгодонскому району.Трудно сказать, насколько погоны влияют на женский характер. В случае с главным приставом Волгодонска и Волгодонского района это явно характер выбрал себе погоны.Главную роль в его формировании, по признанию Оксаны Николаевны, сыграла ее мама Татьяна Леонидовна:- Мама у меня человек очень сильный. Она много лет провела в больницах — когда мне было пять лет, они с отцом попали в сильнейшее ДТП и едва выжили. Но испытания ее не сломили. Она всегда старалась поддержать, наставить на путь истинный, дать веру в свои силы и в то, что человек при наличии ума и характера может сам добиться многого. И до сих пор «воспитывает», помогает.Эстафету сильных женских характеров перехватила и дочь Оксаны — Анастасия:- Она у меня студентка второго курса Ростовской академии права. …Да, как и мама. Но не благодаря мне, а вопреки. Я старалась ее отговорить, ведь юриспруденция — это даже не профессия, а образ жизни, и она это прекрасно видела. И, тем не менее, дочь сделала свой выбор сама…В ответ на мой вопрос о том, кого же в Волгодонском ОСП больше — женщин или мужчин, смеется, мол, женщин действительно много:- Есть у нас и мужская, и женская работа. Женщины, например, составляют большинство среди приставов-исполнителей. А вот охраной судебных заседаний (ОУПДС) у нас, разумеется, занимаются мужчины — эта работа может быть опасна и требует физической силы. И они же — приставы ОУПДС — наши защитники: сопровождают пристава-исполнителя при осуществлении им исполнительных действий, поскольку, сами понимаете, это не всегда проходит мирно.ИНТЕРЕСЫ РЕБЕНКА И ПАПИНА МАШИНАТруднее всего, наверное, оставаться беспристрастными в том случае, если речь идет о защите интересов детей. Это печально и банально, но самой неизменной частью работы Волгодонской службы судебных приставов остаются дела о взыскании алиментов.- К нам, конечно, попадает специфический контингент: либо неплательщики, не имеющие дохода, безработные, либо неплательщики принципиальные! Их оружие — неофициальная занятость, «серая» зарплата, сокрытие имущества, постоянные переезды… Наше оружие — административная и уголовная ответственность, розыск, арест и реализация имущества должника и его счетов, выяснение источников доходов, в том числе неофициальных. А также такие особые меры как ограничение на выезд из страны или ограничение на пользование специальным правом.Не могу удержаться от вопроса: почему неплательщики это делают? Столько сил и времени на какой-то бессмысленный «детектив»… Оксана Николаевна просто разводит руками:- Мотивы алиментщиков пусть останутся на их совести — мы обязаны действовать в интересах детей, раз уж это недоступно для понимания их родителей. Но зато как приятно получать извещения о том, что ребенок достиг совершеннолетия, и все положенные по закону алименты его родителем выплачены!Суммы, которые «набегают» за многие годы беготни горе-папаш от правосудия, бывают очень значительными и часто исчисляются в сотнях тысяч рублей. И, тем не менее, нередко бывают погашены. К примеру, не так давно в Волгодонский отдел службы приставов пришло извещение о погашении задолженности по алиментам на сумму более 200 тысяч рублей — долг за три года. Бывали и более впечатляющие случаи:- Как-то к нам пришел многолетний должник по алиментам сразу на троих детей. Точнее — приехал, причем на очень хорошей машине. Поскольку его исполнительное дело у нас велось уже давно, мы тут же воспользовались данным нам законом правом и арестовали его машину прямо во дворе нашего отдела. Признаюсь, зрелище было незабываемое! Так сказать, показательные выступления должника. Когда за машиной приехал эвакуатор, чтобы отвезти ее на место ответственного хранения для последующей реализации, он просто заперся в салоне и отказался выходить. Разумеет-ся, потом он из нее все-таки вышел. Машина была впоследствии продана, а в пользу его троих детей перечислена сумма задолженности по алиментам -1,4 миллиона рублей.Конечно, этот случай не самый типичный. Бывает, что непутевым папашам действительно нечем платить. Трудоустроить их приставы, увы, не могут, но закон в этом случае предоставляет для взыскания долгов по алиментам другую возможность.После привлечения должника к административной ответственности судом ему может быть назначено наказание в виде административного ареста, административного штрафа или обязательные работы. У нас есть список предприятий, которые сотрудничают с администрацией города в этом направлении. Мы со своей стороны контролируем, как гражданин отбывает полученное наказание.Кстати, некоторые нюансы гражданам следовало бы знать. Так, отсутствие формальных источников дохода не освобождает от уплаты алиментов — просто в этом случае они начисляются исходя из средней зарплаты по РФ, то есть из примерно 35 тысяч рублей. Так что в некоторых случаях должнику выгоднее показать свой реальный доход. Кроме того, платить долги по алиментам обязан даже родитель, лишенный судом родительских прав.Но, к счастью, есть и отцы, которые, напротив, готовы бороться за право участвовать в жизни своего ребенка.- Некоторые наши папы готовы через суд добиваться права общаться со своим ребенком, даже если они испытывают временные финансовые затруднения. И если суд выносит решение об особом порядке общения родителя и ребенка, мы обязаны этому содействовать. Как это выглядит? Судебный пристав приходит вместе с отцом в установленные время и место, принимает ребенка у мамы, передает его отцу и составляет по этому поводу акт. Через, допустим, два-три часа или иное время, установленное судом, пристав так же принимает ребенка у отца и по акту передает матери. Так что взаимоотношения родителей могут быть какими угодно, но, думаю, ребенок на всю жизнь запомнит, что и он важен для отца, и что папа имеет значение в его жизни.КОММУНАЛКА ВЫРОСЛА, КРЕДИТЫ УМЕНЬШИЛИСЬВ последнее время в деятельности Волгодонской службы приставов отмечается интересная динамика: в разы выросло число исполнительных дел, связанных с неплатежами за коммунальные услуги, но зато сильно уменьшилось производство по делам, связанным с кредитной задолженностью. Может, наученные горьким опытом волгодонцы стали осторожнее брать деньги взаймы? Или просто банки стали меньше выдавать рискованных кредитов — с введением единого банковского реестра недобросовестных плательщиков? И, тем не менее, граждане продолжают «кредитоваться», теперь уже за счет коммунальных организаций:- В нашем производстве на сегодня около 25 тысяч исполнительных документов по различным коммунальным неплатежам — от мусора до газа. Значительный процент среди них — долги граждан перед Волгодонскими теплосетями. По некоторым волгодонцам ведется сразу несколько исполнительных производств на общую сумму в десятки тысяч рублей. Расплачиваться без нашей «помощи» они либо не могут, либо даже не собираются: откровенно предлагают нам взыскивать с них половину, например, пенсии в счет погашения долга, поскольку все равно платить не будут. Тем более что если должник действительно неимущий, то по действующему законодательству (ст. 446 ГПК) мы, грубо говоря, не можем отобрать у него последнюю рубашку. Но на любые доходы и поступления должника, вплоть до оплаты репетиторства и процентов с акций, мы вправе наложить взыскание.Кстати, с задолженностями кредитным организациям часто связывают такое явление как «лжеприставы», когда представители частных агентств пытаются создать у людей впечатление своей причастности к ФССП.- Использование частными структурами наименований федеральных служб и должностей незаконно, и мы, столкнувшись с такими «коллегами», с удовольствием бы выписали им протокол об административном правонарушении. А гражданам могу посоветовать для начала внимательно смотреть документы пришедших: в удостоверении должны быть указаны номер подразделения, должность и фамилия сотрудника ОСП, а также его фотография. И в любом случае звонить в отдел судебных приставов, но только не по тому телефону, который вам называют, а по указанным на нашем официальном сайте: 22-47-86 или 21-21-75. Даже если это действительно наши сотрудники, мы вас поймем.ДО ЧЕГО ДОШЕЛ ПРОГРЕССИнформационные технологии последнего времени позволяют службе приставов работать быстрее и эффективнее. Есть, к примеру, АИС — автоматизированная информационная система ФССП РФ, позволяющая отслеживать информацию по всем находящимся в производстве исполнительным документам. Даже если должник, который фигурирует в базе ФССП, откроет счет на другом конце страны — система его вычислит и автоматически заблокирует.- Это касается в том числе и счетов кредитных, тем более что мы работаем с 27-ю банками, — рассказывает Оксана Николаевна. — Наш «подопечный» не сможет взять ипотеку, перерегистрировать движимое или недвижимое имущество, то есть не только его продать, но и приобрести. Попав в нашу базу, он может быть снят с поезда при пересечении государственной границы или задержан в аэропорту. И, наконец, неприятный «сюрприз» может случиться даже при обычной проверке документов сотрудниками ГИБДД: в случае, если должник ограничен в специальном праве управления транспортным средством, самоходными машинами и средствами передвижения, составляется административный протокол. Так что процесс взыскания по задолженности ужесточается — именно в силу усовершенствования его технической стороны.МИФЫ О СУДЕБНЫХ ПРИСТАВАХ- Первый миф — многие наши граждане почему-то убеждены, что это именно злой пристав начислил им налоги за несколько лет, выплаты по кредитам или суммировал задолженности по штрафам, да еще и пеню приплюсовал, — говорит Оксана Николаевна. — Приходится объяснять, что мы работаем только на основании решения суда либо акта, выданного уполномоченным органом: ГИБДД, налоговой службой, полицией и т.д.Второй миф — «приставы ничего не делают». Однако работа пристава — это и большой, жестко регламентированный набор действий, который одинаков для взыскания суммы ив три миллиона, и в три тысячи рублей. Поиски должника, которые ведут приставы по розыску, тоже дело долгое и непростое.И, наконец, третий миф: за давностью лет должника просто «потеряют». Это не так: исполнительное производство может быть возобновлено. Недавний пример: у нас «проявился» должник по делу аж 2004 года, и мы взыскали с его имущества задолженность в размере 400 тысяч рублей. Так что всю жизнь бегать все равно не получится.И напоследок: в Волгодонский отдел службы приставов можно прийти и за консультацией. Личный прием начальник отдела ведет в первую субботу месяца, а в четвертую субботу прием ведет его заместитель.12 апреля 2017 года с 14.00 до 20.00 во всех структурных подразделениях ФССП России состоится День единого приема граждан. В Волгодонске личный прием проводится в порядке живой очереди по предъявлении документа, удостоверяющего личность или подтверждающего полномочия, по адресу: ул. Морская, 23, кабинеты №№ 1и8.***фото: