Последняя самоволка Бакса, или могут ли хозяева домашних животных опередить отловщика

Вы не поверите, но одной из целей отлова безнадзорных животных согласно Правилам, установленным постановлением губернатора № 489 от 14.07.2016 года, является «оказание помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в опасные ситуации)», а также «возвращение потерявшегося животного его собственнику» (пункт 3.1 Правил отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области). Но складывается впечатление, что на практике отлов существует только для одного — чтобы животное как можно быстрее «отмучилось». И времени спасти своего питомца у хозяев практически нет.Последняя прогулкаКсения и Сергей — молодые супруги, вдвоем работают на городской станции скорой помощи. Живут они в частном доме, охранял который до недавнего времени их любимый друг Бакс — крупный кобель-дворянин с присутствием, судя по расцветке, отдаленных ротвейлерских кровей. По двору Бакс бегал свободно — хозяева его жалели и на цепь не сажали, так что иногда ему удавалось уйти «в самоволку». Возвращался он довольно скоро, родной район знал прекрасно, агрессивен не был и в приключения не попадал. Так что когда утром 23 января он снова проскочил в калитку (был гололед, и захлопнуть ее перед самым собачьим носом хозяйка не успела), вернувшиеся со смены хозяева не сильно забеспокоились. Однако Бакс не вернулся ни через час, ни вечером.Самостоятельно и с помощью знакомых были обшарены все близлежащие районы частной и многоэтажной застройки — пес пропал. А нашелся на следующий день, в публикации одного из местных новостных порталов. В заметке говорилось о том, что в городе начался централизованный отлов бездомных животных по заявкам горожан. А на фото, за прутьями клетки, позади других перепуганных собак — Бакс.Заявление, протокол и так далее- Публикация была размещена во второй половине дня 23 января, как раз в тот день, когда Бакс убежал. Мы увидели ее 24-го и тут же позвонили в департамент городского хозяйства, чтобы узнать, как вернуть собаку. Нам сразу дали телефон ИП Зайцева, который ведет отлов. Мы готовы были мчаться в Сальск немедленно, но он по телефону сказал, что от нас требуется заявление на имя директора департамента — мы его написали. Потом оказалось, что нужен протокол об административном правонарушении, поскольку наша собака гуляла самостоятельно, без намордника и поводка. Однако сотрудница департамента позвонила отловщику и убедила его, что в нашем случае протокол не нужен — нарушение зафиксировано впервые. Уже темнело, но мы все равно хотели ехать, однако Зайцев нас отговорил: мол, сейчас уже никого из персонала на предприятии нет — утром приезжайте. Он был готов сам привезти нам Бакса — в пятницу, если мы опознаем его на фотографиях, которые он нам пришлет.Однако пятницы супруги ждать не стали — выехали в Сальск в семь утра следующего дня и прибыли уже в девять. В назначенном месте Александр Зайцев их встретил и проводил на свое предприятие.Ангар на свалкеПо словам Ксении и Сергея, место, где содержатся собаки, расположено прямо на свалке примерно в паре километров от города. Оно представляет собой довольно небольшое, размером с однокомнатную квартиру, помещение ангарного типа. Рядом — вагончик для персонала, вокруг — глухой забор, внутри — всего три вольера, которые к моменту приезда были практически пусты.-Одну собаку мы опознали — белую, она была на той фотографии рядом с Баксом. Остальные — десяток мелких собачонок и щенков, причем один из них — в ошейнике. И ни одной более или менее крупной собаки! Высматривать там Бакса не имело смысла — его там не было, это просто бросалось в глаза. Не было и других собак с фотографии.Зайцев спросил нас, почему мы решили, что на фотографии именно наша собака. Мы показали ему свои фото Бакса и сравнили с фото из интернета — было явно видно, что собака одна и та же. Он сказал, что такую собаку не помнит.Дальше о происходящем рассказывает муж Ксении, поскольку сама она, по ее собственному признанию, больше находиться там и разговаривать с отловщиком не смогла.-Когда я спросил, насколько долго у него содержатся животные, он ответил, что старается (выделено автором) держать их три дня. Но если собака агрессивная, лает или просто крупная, то с ней все решить могут в первый же день — чтобы, как нам было сказано, уберечь своих работников и других собак. В общем, как я понял, с большими там вообще не церемонятся. Когда я попросил осмотреть трупы, чтобы опознать среди них свою собаку, мне отказали — мол, все сразу сжигаем.Был ли мальчикКсения и Сергей осознают, что доказать свою правоту в этой ситуации крайне непросто. Как говорится, нету тела — нету дела, и всегда есть повод сказать, что такой собаки вообще не было или хозяева обознались.-Это наша собака — абсолютно точно! — уверенно говорит Ксения. — Бакс прожил с нами семь лет, со щенячьего возраста, и к тому же у него есть и особые приметы — это он, что бы об этом ни говорили! Мы не могли его не узнать! К тому же, если бы Бакс был жив — он уже давно вернулся бы…С Ксенией согласны и друзья семьи, которые также опознали на фото старину Бакса.Комментарий департаментаВ департаменте городского хозяйства, куда мы обратились за комментарием к данной ситуации, нам ответили, что отлов безнадзорных животных в городе ведется по-прежнему, хотя и не так интенсивно, как в начале года. Поскольку февраль-март у собак — активный брачный период, то в первую очередь отлавливаются стаи на территории детских образовательных учреждений, а также в общественных местах — там, где они представляют потенциальную опасность или есть сообщения об их агрессивном поведении.Собак в ошейниках, как нас заверили, не отлавливают, тем более что свободно шатающихся кобелей из частного сектора в бродячих стаях до половины численности — это в департаменте признают. И в этой связи попросили особо напомнить горожанам, что согласно Правилам содержания домашних животных, действующим на территории Волгодонска, самостоятельный выгул животного без сопровождения хозяина напрямую запрещен, является административным правонарушением и наказывается штрафом. Собаки крупных пород должны обязательно быть в намордниках и поводках и выгуливаться лицами старше 14 лет. Остальные собаки считаются безнадзорными и могут быть отловлены согласно поступившим заявкам.После отлова, произведенного согласно контракту ИП Зайцевым, они содержатся у него в неволе в течение трех суток, после чего агрессивные животные усыпляются, трупы утилизируются. По результатам чего в департамент предоставляются соответствующие документы.С недавнего времени в департаменте имеются фотографии отловленных в городе собак — с тем, чтобы с ними могли ознакомиться, к примеру, владельцы пропавших животных.Чему верить?Первое, что приходилось слышать и читать уже не раз — собак в ошейниках не ловят. Но Ксения и Сергей настаивают, что их пес был в ошейнике, который сидел достаточно плотно и соскочить не мог. В вольере у отловщика они видели щенка тоже в ошейнике. Стало быть, это говорится, просто чтобы народ успокоить? А если вдруг дело дойдет до суда, то, по всей видимости, окажется, что ошейник, по закону, не клеймо и не чип и права собственности не обозначает. И, кстати, Бакс был пойман днем — это к вопросу о том, что отлов якобы производится в темное время суток, дабы не травмировать детей и впечатлительных граждан.Второй сомнительный момент в этой истории — те самые трое суток, которые собаки якобы содержатся до усыпления. Между прочим, даже в не шибко гуманных советских еще нормативах отловленной собаке давали неделю, а теперь вот три дня. Но откуда вообще взялся этот срок? Действующими сегодня в области Правилами отлова и содержания безнадзорных животных он никак не ограничен — содержание животного в пункте временного содержания заканчивается либо эвтаназией по медицинским показаниям, либо передачей старому или новому владельцу или же в приют. А стало быть эти три дня — совершенно абстрактные цифры, которые противоречат действующему постановлению правительства области.Достоверно определить степень агрессивности животного, находящегося в состоянии крайнего стресса, за три дня невозможно. Поэтому агрессивными, видимо, признаются все.С момента предполагаемой поимки Бакса до приезда его хозяев в Сальск прошло всего двое суток, но собаки уже не было, как и практически всех его собратьев по несчастью. 23 января в Волгодонске было отловлено 17 взрослых собак, однако 25-го утром клетки уже практически пусты.Дополнительные виды деятельностиСудя по информации интернет-справочника предприятий и предпринимателей Rusprofile.ru, ИП Зайцев Александр Викторович в настоящее время является поставщиком услуг по восьми государственным контрактам на сумму 2 273 298,70 рубля. Он отлавливает безнадзорных животных на территории четырех муниципальных образований: Сальского и Зерноградского городских поселений, а также в Целинском сельском поселении и Волгодонске.Основной вид деятельности, задекларированный ИП Зайцевым на Rusprofile.ru, — «Предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки» (это и есть отлов, надо полагать). Дополнительные виды деятельности: «Производство меховых изделий», «Торговля розничная изделиями из меха в специализированных магазинах», «Выделка и крашение меха».Учетная карточка и другие мечтыНапомним, что в настоящее время за отлов одной бездомной собаки на территории Волгодонска ИП Зайцев согласно муниципальному контракту получает 3650 рублей, и за это, по Правилам отлова и содержания безнадзорных животных на территории Ростовской области, он много чего обязан делать (статья «Сизифов труд», «Волгодонская правда» №№7-9 от 27.01.2018 г.). Но остановимся на тех мероприятиях, которые могли бы не только обеспечить гуманное отношение к отловленным животным, но и гарантировать право граждан на возврат им потерявшегося питомца. И посмотрим, что из этого выполняется.Во-первых, специализированные организации обязаны «информировать население любым доступным способом о проводимых ими мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении и телефонах пунктов временной передержки, куда осуществлена передача отловленных безнадзорных животных» (пункт 3.12 Правил), то есть о предстоящем отлове в том или ином районе города нужно широко оповещать население через различные СМИ.Во-вторых, на каждое отловленное животное должна быть заведена отдельная карточка с фотографией, подробным словесным описанием (внешность, состояние здоровья, особенности поведения) и указанием на все произведенные лечебные и иные процедуры. Все манипуляции с животным с момента его поступления и до того, как оно покинет временный пункт содержания (вплоть до эвтаназии, если таковая понадобится), следует фотографировать: «Данные фотографии являются неотъемлемой частью индивидуальной учетной карточки безнадзорного животного» (пункт 5.4 Правил). Однако ИП Зайцев такие карточки хозяевам Бакса не предоставил и даже не смог точно сказать, была ли такая собака или нет, хотя оформление поступивших животных как положено могло снять этот вопрос автоматически.И, наконец, пункт 5.5: «Информация об отловленных безнадзорных животных с их фотографиями выкладывается на официальном сайте специализированной организации в свободном доступе для поиска собственника безнадзорного животного или лица, желающего принять на себя обязанности по дальнейшему содержанию безнадзорного животного». То есть владелец пропавшего животного должен иметь возможность в любое время дня и ночи выйти в интернет и проверить, не попал ли его питомец «под раздачу», чтобы тут же поспешить на помощь. В реальности ни у ИП Зайцева, ни у волгодонского департамента городского хозяйства собственных сайтов нет, ну и фотографий на них, соответственно, тоже.Таким образом, соблюдение законного права волгодонцев на сохранение и возврат их собственности (а животные, по российским законам, собственность их владельца, хоть и одушевленная и требующая особого обращения) в полной мере не обеспечивается.P.S. В настоящее время хозяева Бакса находятся перед выбором: попытаться забыть пережитое как страшный сон и не думать о том, каково их питомцу пришлось в его последние часы, или все же начать морально тяжелую и, как они считают, практически безнадежную тяжбу со сложившейся системой.А пока, согласно докладу руководителя департамента городского хозяйства А.Кондратюка на заседании депутатской комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, на 2018-й год Волгодонску нужно 6,5 миллиона рублей на оказание услуги по отлову и утилизации 1800 голов безнадзорных животных.***Вниманию садоводов СНТ «Машиностроитель»!25 марта 2018 года, в воскресенье, в 10.00 в ДК «Радуга», бывший к/т «Восток», состоится очередное отчетно-выборное общее собрание (уполномоченных).Повестка дня:1.Отчёт председателя правления.2.Отчёт ревизионной комиссии (утверждение акта за 2017 г.).3.Утверждение приходно-расходной сметы на 2018 год в СНТ «Машиностроитель».3.1.Утверждение размера членского взноса для членов товарищества на 2018 год.3.2.Утверждение размера взноса для индивидуалов товарищества на 2018 год.4.Выборы правления, председателя правления.5.Выборы ревизионной комиссии.6.Приём в члены СНТ (по заявлениям); исключение из членов СНТ (садоводов, передавших свои участки (по заявлениям), садоводов-должников); закрепление арендованных участков (по заявлениям).7.Разное (обсуждение нового ФЗ-217 от 29.07.2017 г.).Иметь при себе документы, удостоверяющие членство в садоводстве: паспорт и садовую книжку.Предложения по формированию ревизионной комиссии и выбору членов правления предоставлять письменно в правление до 20.03.2018 г.***фото: От Бакса у хозяев остались только семейные фото