С 1 января 2019 года сельхозпроизводители — плательщики единого сельскохозяйственного налога (далее — EСХН) признаются плательщиками налога на добавленную стоимость (далее — НДС). Основанием для этого стали поправки, внесенные в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее — НК РФ) Федеральным законом от 27.11.2017 г. № 335-ФЗ.
В настоящее время этот режим в виде уплаты EСХН применяет большая часть сельскохозяйственных товаропроизводителей. Преимущество действующего механизма состоит в том, что EСХН заменяет ряд других налогов (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество в части имущества, используемого при производстве, НДС), а также в упрощенном учете. Вместе с тем применение EСХН сопровождается и некоторыми трудностями. Так, контрагенты — плательщики НДС в работе с плательщиками EСХН лишены возможности предъявлять к вычету суммы НДС, поскольку последние, не являясь плательщиками, не выставляли счета-фактуры и не исчисляли налог на добавленную стоимость.
Внесенные в налоговое законодательство изменения в условиях применения EСХН могут оказать положительное воздействие на развитие сельскохозяйственной отрасли в целом, так как возможность уплачивать НДС сохранит цепочку межотраслевых связей, а освобождение от уплаты ряда налогов привлечет новых производителей.
Суть нововведений в том, что с 1 января 2019 года все плательщики единого сельскохозяйственного налога становятся и плательщиками НДС со всеми вытекающими обязанностями: составлять и представлять в налоговые органы декларации по НДС, выставлять счета-фактуры, вести учёт полученных счетов-фактур, вести книги покупок и книги продаж.
Одновременно с признанием сельскохозяйственных товаропроизводителей плательщиками налога на добавленную стоимость статьей 145 НК РФ им предоставлено право на освобождение от исполнения обязанностей плательщиков НДС. То есть лица, работающие на EСХН, имеют право выбора: остаться на едином сельскохозяйственном налоге или же работать по схеме «EСХН+НДС».
Данный выбор возможен при условии, что налогоплательщики переходят на уплату EСХН и реализуют право на освобождение от исчисления и уплаты НДС в одном и том же календарном году, а также при условии, что за предшествующий налоговый период по EСХН сумма дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг), без учета налога не превысила в совокупности 100 миллионов рублей за 2018 год, 90 миллионов рублей за 2019 год, 80 миллионов рублей за 2020 год, 70 миллионов рублей за 2021 год, 60 миллионов рублей за 2022 и последующие годы.
Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, носит уведомительный порядок.
Для освобождения от исчисления и уплаты НДС плательщики, применяющие EСХН, должны представить в налоговый орган по месту учета письменное уведомление об освобождении от уплаты НДС не позднее 20-го числа месяца, начиная с которого используется право на освобождение (п. 3 ст. 145 НК РФ).
Налогоплательщики EСХН, направившие в налоговый орган уведомление об использовании права на освобождение, не могут отказаться от этого освобождения до истечения 12 последовательных календарных месяцев (п. 4 ст. 145 НК РФ).
По истечении 12 календарных месяцев налогоплательщики, которые использовали право на освобождение, обязаны представить в налоговый орган уведомление о продлении использования права на освобождение в течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от использования данного права.
Налогоплательщики EСХН могут утратить право на освобождение от исчисления и уплаты НДС, если превышен лимит по доходам за соответствующий календарный год, а также если налогоплательщик осуществлял реализацию подакцизных товаров.
При несоблюдении указанных условий право на освобождение утрачивается начиная с первого числа месяца, в котором имело место указанное превышение суммы выручки либо осуществлялась реализация подакцизных товаров. Нарушив указанные нормы, повторно реализовать право на освобождение от уплаты НДС сельскохозяйственные товаропроизводители не смогут.
Все плательщики EСХН, у которых доля доходов от реализации товаров, работ и услуг, учитываемая для специального налогового режима за 2018 год, будет менее 100 миллионов рублей, при решении остаться на EСХН без уплаты НДС могут заявить право на освобождение уже с 1 января 2019 года, представив уведомление в налоговый орган по месту своего учета не позднее 20 января 2019 года. В противном случае они автоматически становятся плательщиками НДС.
Eсть еще одно важное нововведение. Признав лиц, применяющих EСХН, плательщиками НДС, законодатель исключил их право не восстанавливать ранее заявленный к вычету НДС при переходе на этот режим. С 01 января 2019 года для лиц, решивших перейти на уплату EСХН, действуют общие правила исчисления налога.
