12 апреля 2019 года исполнится ровно 25 лет с того дня, когда на свое первое заседание собрались депутаты первого созыва законодательного Собрания Ростовской области. Символично, но именно в День космонавтики состоялось рождение принципиально нового органа представительной власти донского региона. За четверть века донским парламентом сделано немало. Сложно уместить четвертьвековую законотворческую работу депутатов в короткий текст. Но мы взяли на себя эту смелость, составив своего рода дайджест — ТОП-25 — основных законов, повлиявших, как мы считаем, на историческое и социально-экономическое развитие ростовской области.
ГОСУДАРСТВEННОE УСТРОЙСТВО И МEСТНОE САМОУПРАВЛEНИE
Устав Ростовской области (I созыв, 1996 год)
Определен статус Ростовской области как субъекта Российской Федерации, закреплено административно-территориальное устройство Ростовской области, заложены основы государственного устройства в регионе, основы экономических отношений и финансовой системы.
О местном самоуправлении в Ростовской области (I созыв, 1995 год, III созыв, 2005 год)
Закон устанавливает правовые, территориальные, экономические принципы организации местного самоуправления в Ростовской области.
О главах городских округов в Ростовской области (V созыв, 2014 год)
Закон определил переход к новой схеме организации муниципальной исполнительной власти, при которой администрацией города может руководить глава, назначенный местными депутатами по итогам конкурса.
О статусе административного центра Ростовской области (VI созыв, 2019 год)
Закон законодательно закрепляет статус г. Ростова-на-Дону в качестве столицы Ростовской области, права и обязанности органов местного самоуправления и предусматривает субсидирование по основным направлениям развития города.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧEСКОE РАЗВИТИE
Об инвестициях в Ростовской области (III созыв, 2004 год)
Закон направлен на привлечение инвестиций в Ростовскую область и создание максимально комфортных условий для ведения инвестиционной деятельности в Ростовской области, в том числе иностранными инвесторами, также создание благоприятного инвестиционного климата.
О регулировании земельных отношений в Ростовской области (III созыв, 2003 год)
Земли в Ростовской области являются уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляют основу жизни и деятельности ее жителей и должны использоваться в интересах населения Ростовской области.
О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области (IV созыв, 2008 год)
Определены формы государственной поддержки организаций малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей.
О публичных слушаниях по проектам областных законов об областном бюджете и об отчете об исполнении областного бюджета (IV созыв, 2011 год)
Процедура формирования бюджета Ростовской области становится более открытой — в публичных слушаниях может принять участие любой житель Ростовской области, интересующийся этим вопросом.
О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области (IV созыв, 2010 год)
Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по социально важным направлениям, таким как социальное обслуживание граждан, охрана окружающей среды, оказание юридической помощи на безвозмездной основе и др. (всего 18 направлений), получили право на финансовую поддержку.
О развитии сельского хозяйства в Ростовской области (IV созыв, 2009 год)
Закон определяет отношения, связанные с развитием сельского хозяйства в Ростовской области, в том числе с реализацией государственной аграрной политики органами государственной власти Ростовской области.
О туризме в Ростовской области (V созыв, 2018 год)
Впервые на законодательном уровне туризм определяется как приоритетное направление деятельности областных органов власти и органов местного самоуправления, а также предусматриваются полномочия правительства области по созданию отдельной структуры, отвечающей за эту сферу деятельности.
МEРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДEРЖКИ
О ветеранах труда в Ростовской области (III созыв, 2007 год)
Закон определяет порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области», а также устанавливает меры социальной поддержки для данной категории граждан.
О региональном материнском капитале (IV созыв, 2011 год)
Маткапитал, полученный за рождение третьего и последующих детей, можно потратить по 6 направлениям, в том числе на образование, лечение ребенка, строительство или приобретение жилья.
О бесплатной юридической помощи в Ростовской области (IV созыв, 2012 год)
Бесплатная юридическая помощь оказывается 22-м категориям граждан.
О социальном обслуживании граждан в Ростовской области (III созыв, 2004 год, V созыв, 2014 год)
Законом определяются основные принципы и формы социального обслуживания, а также виды социальных услуг и условия их предоставления.
ЖКХ И КАПИТАЛЬНЫЙ РEМОНТ
О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области (IV созыв, 2013 год)
Закон с внесенными в 2017-2019 гг. изменениями устанавливает меры поддержки участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиками своих обязательств, а также инвесторов, обеспечивающих права указанных лиц на жилые помещения.
О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области (IV созыв, 2013 год)
Принята новая система финансирования капитального ремонта многоквартирных домов.
ОБЩEСТВО
О государственной поддержке создания и деятельности в Ростовской области многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (IV созыв, 2011 год)
Предоставление гражданам государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».
О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (IV созыв, 2009 год)
Установлен «комендантский час» для детей и подростков, запрещающий находиться на улице после 22.00 без сопровождения взрослых.
О профилактике правонарушений на территории Ростовской области (V созыв, 2016 год)
Закон определяет конкретные полномочия органов государственной власти и устанавливает дополнительные меры профилактики: оказание бесплатной юридической помощи, правовое просвещение, а также возможность участия граждан в охране общественного порядка, в том числе представителей казачьих обществ.
Об Общественной палате Ростовской области (IV созыв, 2011 год, V созыв 2017 год)
С каждым годом роль гражданского общества в принятии государственных решений усиливается: среди полномочий Общественной палаты Ростовской области — общественная экспертиза областных законов и муниципальных нормативно-правовых актов.
О поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области (IV созыв, 2012 год)
На областном уровне установлены меры и формы государственной поддержки динамично развивающегося движения добровольцев.
ОБРАЗОВАНИE И КУЛЬТУРА
О казачьем кадетском образовании в Ростовской области (IV созыв, 2013 год)
Особый вид образования на Дону получил законодательный статус и господдержку.
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области (V созыв, 2015 год)
Закон принят с целью
более четко организовать работу с объектами культурного наследия, достойно их содержать, финансировать вопросы их ремонта и так далее.
«Рубеж воинской доблести» (V созыв, 2017 год)
Закон принят в целях сохранения и увековечения памяти о подвигах российских воинов, погибших при защите Отечества. Он устанавливает правовые основы присвоения населенным пунктам Ростовской области почетных званий.
