Как вернуть атомные деньги
Экологическая безопасность Волгодонска напрямую зависит от экономических перспектив.
На один день — 24 мая — Волгодонск стал центром притяжения депутатов Законодательного Собрания области, представителей Ростовской АЭС, муниципальной власти, общественности. Тема встречи — обсуждение вопросов техногенной безопасности в резоне, в том числе на атомной станции. Предварительно выездная делегация посетила АЭС, чтобы лично убедиться, как эксплуатируется наша атомная. Но в ходе заседав экологические факторы сместились в сторону экономических.
— От перспектив Волгодонска, материальной и социальной привлекательности города напрямую зависит и его безопасность, — уверена депутат Законодательного Собрания Ростовской области, руководитель ВИТИ НИЯУ МИФИ Валентина РУДEНКО.
ВРОДE НE БEЗДEЛЬНИКИ И МОГЛИ БЫ ЖИТЬ.
Валентина Анатольевна Руденко напомнила всем присутствующим, что Волгодонск — уникальный город. На территории нашего атомграда действуют сразу восемь предприятий четырех дивизионов Росатома и еще атомный машиностроительный кластер. При таком количестве производств для атомной энергетики Волгодонск должен быть «город-сказка, город-мечта», но на деле радужные перспективы лопаются, как мыльный пузырь.
С 2011 года объемы производства электроэнергии выросли на 305 процентов, а это, казалось бы, дополнительные налоговые отчисления и рабочие места для нашего города. Но с 2015-го, в связи с изменениями налоговой системы, в местный бюджет перестал поступать дополнительный налог на прибыль. И с того самого времени Волгодонск все больше ощущает недостаток финансирования.
ВОЛГОДОНСК — МОЯ СУДЬБА. ПРИГОВОР?..
— Город живет советским наследием. Заметно, как ветшает жилищный фонд, водопровод отметил полувековой юбилей и находится в аварийном состоянии. В Волгодонске много лифтов, которые выработали свой срок и нуждаются в замене. При таком растущем количестве автомобилей жизненно необходим третий мост, в том числе и для обеспечения безопасности — у 170-тысячного города должны быть дополнительные эвакуационные пути. И это лишь часть проблем. Не стоит ждать критической точки, нужно уже сегодня принимать судьбоносные для города решения, — напомнила собравшимся Валентина Руденко.
На примере Нововоронежа, города расположения атомной станции в соседней с нашей Воронежской области, видно, насколько действительно
благотворным для города может быть присутствие в нем АЭС. Волгодонск же, к сожалению, не может похвастать привлекательной инфраструктурной картинкой.
В своем докладе Валентина Руденко напомнила о животрепещущих проблемах для горожан, вне зависимости от того, трудятся они на благо атомной отрасли или нет. Одна из вечных бед — дороги. Две «дороги жизни», два пути — в Ростов и на Ростовскую АЭС — только ленивый не поминал крепким словцом.
— Сколько лет еще Волгодонску ждать, чтобы нормально добраться до областной столицы? Что касается дороги на атомную, то такой «уникальный» путь — только в нашем городе. Я проехала все города расположения атомных станций. «Попрыгунчиком» машина скачет только к Ростовской АЭС», — с сожалением отметила депутат.
ВОЛГОДОНСКУ — ПО ЗАСЛУГАМ
Атомград Волгодонск зарабатывает миллиарды ежегодно, а взамен получает крохи — всего примерно по 100 миллионов. На эти деньги сильно не разгуляешься. В область уходят не только все налоги, что платит Ростовская АЭС, но и дополнительное финансирование в сумме пяти миллиардов рублей. Другие атомграды за счет средств своих АЭС развивают инфраструктуру и инвестиционную привлекательность своих городов. Волгодонск же выживает как может, пока губерния латает дыры прохудившегося регионального кафтана.
Что касается техногенной безопасности региона, депутат Руденко считает: она в прямой зависимости от экономического благосостояния Волгодонска. Чтобы город спал спокойно, на атомной станции должны трудиться профессионалы высокого класса. Как и чем привлечь лучшие кадры страны на Ростовскую АЭС? Кто захочет ехать сюда, где изношена инфраструктура, отсутствуют нормальные дороги, не хватает спортивных и развлекательных объектов?
По словам депутата, проекты Росатома, которые реализованы в Волгодонске, например, «Бережливая поликлиника» — это общие проекты для всех городов присутствия АЭС. Они не имеют никакого отношения к дополнительному финансированию и к тем миллиардам, которые зарабатывает город. Волгодонские промышленные предприятия атомного дивизиона своими налогами кормят всю область, а финансирование наш город-донор получает ничуть не больше других городов провинции.
Как вернуть финансовые вливания в Волгодонск, чтобы он рос и развивался? Депутат Законодательного Собрания Валентина Руденко предложила искать решение на уровне региона:
— Законодательному Собранию Ростовской области следует рассмотреть вопрос о доле налогов, которые должны возвращаться в Волгодонск, и внести соответствующие изменения в региональное законодательство. Город имеет полное право на увеличение финансовых отчислений по той причине, что многомиллиардную прибыль всему региону приносим именно мы за счет своих промышленных предприятий.
Для Волгодонска необходимо разработать специальную программу, согласно которой и будет финансироваться дальнейшее развитие города. За образец можно взять все тот же Нововоронеж, где такой проект реализован. Двадцать тысяч сотрудников атомной отрасли Волгодонска, как и все горожане, заслуживают не только право на участие в общественных обсуждениях увеличения выработки мощности энергоблоков РоАЭС, но и достойный уровень жизни согласно своим трудовым достижениям.