Сентябрь вступает в силу. Какие нововведения нас ожидают
01.09.2023
Аптеки будут заносить данные о рецептах в систему мониторинга оборота лекарственных препаратов. Водителям такси установят нормы труда и отдыха. Летние шины нельзя будет использовать зимой. Появится реестр производителей сидра. Школы перейдут на «золотой стандарт». Как изменится жизнь россиян в сентябре — читайте в материалах «РГ».
Аптеки будут заносить данные о рецептах в систему мониторинга оборота лекарств
Изменения правил продажи рецептурных лекарств вызвали громкую дискуссию. Врачи и пациенты опасались, что может осложниться ситуация в аптеках. В Минздраве России и Росздравнадзоре, в свою очередь, говорят, что проблем не возникнет.
Так что же все-таки изменится? С 1 сентября провизоры, выдавая покупателям рецептурные препараты, должны будут вносить сведения о рецептах (номера, коды, дату выписки) в систему мониторинга движения лекарств. Получается, если человек попросит выдать ему лекарство без рецепта, аптека это сделать не сможет — ведь отчитываться надо по всемуобъему продаж. Кроме того, представители аптечных сетей предупреждали, что дополнительная обработка рецептов с внесением данных в систему учета может замедлить обслуживание покупателей.В пациентском сообществе признают, что со свободной продажей «рецептурки» давно надо наводить порядок. Это необходимо, чтобы противостоять так распространенному у нас самолечению.
Но при этом остаются опасения: пока медики и аптечные работники притрутся к выполнению новых правил, крайним может оказаться больной.
В пациентском сообществе признают, что нужно наводить порядок со свободной продажей рецептурных лекарств
Впрочем, в минздраве и Росздравнадзоре уверены, что вся эта дискуссия, которая привела даже к депутатским запросам, излишня. Во-первых, новый порядок необходим. Контроль за движением лекарств предотвратит злоупотребления. Так, недавно именно с помощью системы маркировки в аптеках были обнаружены партии лекарств, которые предназначались для больничных стационаров. Как они туда «утекли», разбирается следствие. Но факт налицо: бесплатные для больных медикаменты оказались на полках коммерческих аптек.
Вторая сторона медали — интересы пациентов. И тут надо признать: конечно, вольница в аптеках удобна, ведь можно без проблем купить едва ли не все, кроме разве что наркотических лекарств и психотропов. Эта наша национальная особенность, кстати, удивляет иностранцев — в зарубежных аптеках просто так «рецептурку» не получишь ни за какие деньги. Но если посмотреть непредвзято, строгий рецептурный отпуск лекарств в интересах пациента. И вот почему. Когда производитель регистрирует лекарство как рецептурное (в инструкции указано: «отпускается по рецепту»), это означает, что самостоятельное его применение небезопасно. То есть, назначать и контролировать лечение должен врач.
Более того, выписывая рецепт, доктор берет на себя ответственность за пациента. А вот если лекарство покупалось без назначения, тут за возможные негативные последствия будет отвечать уже только сам больной.
Поэтому, хотим мы того или нет, правила продажи рецептурных лекарств будут становиться цивилизованнее и строже. Другое дело, что, прежде чем закрутить гайки, нужно организовать все так, чтобы к нужному врачу можно было попасть сразу, а не через неделю, и быстро получить рецепт.
«Все рецептурные лекарства и до вступления в силу нового постановления должны отпускаться только по рецептам, поэтому новый порядок не добавил ничего существенно нового в систему отпуска лекарств в той части, которая касается пациентов», — пояснила «РГ» исполнительный директор Национальной фармпалаты Елена Неволина.
Но все знают: правила эти нарушаются. И даже если в одной аптеке провизор проявит принципиальность и откажется продать, к примеру, антибиотик без рецепта, можно спокойно пойти в другую аптеку.
«Проблему нужно решать комплексно, — отмечает Елена Неволина. — С одной стороны, нужно вернуться к тому, чтобы врачи делали назначение так, как положено: на нужном бланке, заверяли личной печатью и т.д. Кроме того, важна работа с пациентами — им нужно объяснять опасность бесконтрольного приема лекарств. Но пока аптечные работники находятся между молотом и наковальней. Нередки случаи, когда лекарство реально нужно, и провизор это понимает, но рецепта у посетителя нет…». Сейчас, как объяснили в минздраве и Росздравнадзоре, новый порядок учета рецептов коснется отпуска только двух групп препаратов — лекарств для льготников и медикаментов строгого учета (наркотические вещества, психотропные лекарства, одним словом, те, которые выписываются на особом рецептурном бланке). А «обычные» рецептурные лекарства пока под учет не попадают. Но в перспективе аптекам придется отчитываться и по ним.
В перспективе аптеки должны будут отчитываться по всем рецептам, но пока только по льготным и строгого учета
Облегчить ситуацию сможет внедрение электронных рецептов — но это пока происходит лишь в немногих регионах.
Правда, врачи уже сейчас могут облегчить жизнь и себе, и пациентам, если будут выписывать лекарства со знанием дела. Большинство препаратов может выписываться на срок до года, и на одном рецептурном бланке врач имеет право назначить сразу три препарата. Получив такой «долгоиграющий» рецепт, пациент сможет сбез проблем покупать нужное лекарство в течение года.
С 1 сентября российские школы переходят на «золотой стандарт» образования
Что это такое? Минпросвещения обновило федеральные государственные образовательные стандарты и ввело единый стандарт преподавания по шести предметам: русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.
В обновленных ФГОСах появилось конкретное содержание образования по каждому предмету, обозначены ориентиры и результаты, которых можно ожидать от детей.
Кроме того, по всем школьным предметам будут созданы единые государственные учебники. По истории такой уже готов, старшеклассники с этого года начнут по нему учиться.
В старших классах в курсе ОБЖ появится модуль по начальной военной подготовке.
В новом учебном году в школы вернутся серебряные медали, которые перестали выдавать на федеральном уровне в 2014 году. Теперь «серебро» снова в деле — для выпускников, окончивших школу с 1-2 четверками в аттестате. Так же, как и золотые медали, которые получают круглые отличники, серебряные будут приносить дополнительные баллы при поступлении в вузы. Если «золото» даст до 5 баллов к ЕГЭ, то «серебро» может принести до 3 дополнительных баллов.
С 1 сентября вступает в силу запрет использовать летние шины зимой
С 1 сентября вступает в силу запрет использовать летние шины зимой. Это особенно актуально, поскольку до зимы осталось три месяца. А новое постановление правительства, которое устанавливает перечень неисправностей, при которых запрещается эксплуатация автомобиля, предусматривает четкие календарные даты исполнения.
Менять летние шины на зимние и обратно придется вовремя. Иначе водителю будет грозить штраф. / Сергей Михеев
На летних шинах нельзя будет ездить в декабре, январе и феврале. Эксплуатировать автомобиль с шипованными шинами будет запрещено в июне, июле и августе. Тем автомобилистам, кто с прошлого зимнего сезона машину «не переобул», в сентябре уже ничего не грозит. Хотя в каждом случае надо уточнять, поскольку региональным властям дана возможность продлять или сокращать сроки использования тех или иных покрышек.
Есть и некоторые послабления в новом перечне. Например, отсутствие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки и даже противооткатных упоров для большегрузов больше не является основанием для запрета эксплуатации.
По сути, для большинства автовладельцев в новом документе никаких особых новостей нет. Уточнены некоторые методы выявления неисправностей. Где-то это можно делать органолептическим методом, где-то — с помощью тех или иных приборов. Например, чтобы установить глубину протектора, потребуется использовать штангенциркуль. А неисправность тормозной системы иногда можно определить на глазок. Скажем, если на приборной панели горит значок ABS, значит, антиблокировочная система тормозов неисправна. А это — основание не только для штрафа в 500 рублей, но и для задержания автомобиля до тех пор, пока неисправность не будет устранена.
Довольно много шума вызвало положение, согласно которому запрещается эксплуатация транспортного средства в том случае, если на лобовом стекле установлены предметы, ограничивающие обзорность. Многие восприняли это как запрет на использование видеорегистраторов. Но такое положение было и в действующем перечне. И никого за видеорегистратор не привлекали. Другое дело — планшет в полстекла. Вот это повод для наказания. А если видеорегистратор установить за зеркалом, то и нарушения как такового не будет.
С 1 сентября появится реестр производителей пива, сидра, медовухи и пуаре
Татьяна КарабутСообщить об опечатке
С 1 сентября в России появится реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, медовухи и пуаре. Вести его будет Росалкогольрегулирование.
В реестр автоматически попадут организации, имеющие на 31 августа 2023 года решение о допустимости использования основного технологического оборудования мощностью не более 300 тыс. декалитров в год без оснащения автоматическими приборами учета или имеющие основное технологическое оборудование, оснащенное такими счетчиками. С 1 февраля 2024 года по 31 мая 2025 года производителей, которые автоматически попадут в реестр, будут оценивать на соответствие обязательным требованиям. О включении в реестр компании уведомят через «Госуслуги».
Как ранее заявляли в минфине, введение реестра производителей пива вместе с обязательной маркировкой пивоваренной продукции, в том числе сидра, пуаре и медовухи, позволит снизить количество правонарушений и обелить рынок.
В шести вузах стартует пилотный проект по совершенствованию уровней образования
С нового учебного года в шести вузах стартует пилотный проект по совершенствованию уровней образования. Участники «пилота» — Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, Московский авиационный институт, НИТУ МИСИС, Московский педагогический государственный университет, Санкт-Петербургский горный университет и Томский государственный университет.ЧИТАЙТЕ НАШ КАНАЛ В TELEGRAMАктуальные новости о значимых событиях нашей жизниПодписаться
Вместо бакалавриата, специалитета и магистратуры устанавливаются базовый и специализированный уровни высшего образования. Третий уровень — аспирантура, ординатура или ассистентура-стажировка.
С 2023 года в шести университетах заработают 179 программ базового высшего образования — от материаловедения, химии и авиастроения до юриспруденции и педагогики. Откроется 103 программы специализированного высшего образования — магистратуры, около 40 программ аспирантуры.
Кроме того, дети участников СВО и сами участники спецоперации смогут переходить с платного обучения в вузе на бесплатное при наличии на бюджетном отделении вакантных мест. Основанием для перехода на бесплатное обучение станут всего два документа: заявление студента и документ, подтверждающий статус участника СВО.
Решение по перераспределению мест будет принимать специально созданная в вузе комиссия.
Также с 1 сентября 2023 года во всех университетах вводится изучение курса «Основы российской государственности». Программа рассчитана на 72 часа.
Водителям такси установят нормы труда и отдыха
Самозанятых допустят до работы таксистами, им установят требования по времени труда и отдыха. В среднем больше 10 часов находиться за рулем в сутки им будет запрещено. Появится ответственность агрегаторов такси. Им запретят предоставлять водителей, которые не входят в реестр таксистов, а также придется отвечать перед пассажирами за аварии. Однако конкретной ответственности пока не установлено. С 1 сентября вступает в силу долгожданный закон о такси.
Как пояснил «РГ» руководитель Центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус, ключевой вопрос, который решается законом, — создание федеральной государственной системы легкового такси, то есть федерального реестра этого вида транспорта. Она позволяет предоставить субъектам Федерации возможность вести три региональных реестра, что позволит обеспечить общую статистическую информацию о количестве перевозчиков, о службах заказа такси и о количестве автомобилей, задействованных в этом бизнесе.
С 1 сентября будет перенесено в федеральный реестр 25 тысяч юрлиц, 30 тысяч индивидуальных предпринимателей и порядка 600 тысяч легковых автомобилей. Почему так много машин? Как пояснил Швагерус, за последние два месяца сильно вырос объем получения разрешений на деятельность такси по старому законодательству. Только в Санкт-Петербурге на 40% увеличилось количество легально зарегистрированных такси. Как отметил эксперт, девять регионов будут вести учет и контроль в своих уже созданных информационных системах. Это в том числе Москва, Московская область, Краснодар и даже Байконур. Но есть одна проблема. Менее половины регионов успели принять до 1 сентября соответствующие законы по регулированию деятельности такси, а подзаконные акты не принял пока ни один регион. Для потребителя услуг такси по этой причине с 1 сентября ничего не поменяется. Требования к водителю и автомобилям такси не заработают, поскольку региональные требования не установлены.
Вступают в силу и требования к труду и отдыху таксиста. Но и тут есть проблема. Для юрлиц и индивидуальных предпринимателей они и так действовали, поскольку установлены Правилами дорожного движения. А для самозанятых, которые только с 1 сентября получат право регистрироваться в качестве такси, они заработают только после того, как эти граждане получат разрешение и будут внесены в соответствующие реестры.
Все водители, которые оказывают услуги перевозки, должны перед выходом на линию проходить предрейсовый медосмотр и техосмотр. Однако до сих пор реально это делалось только в крупных автопарках. Остальные проходят все это фиктивно. С 1 сентября заработает возможность проходить медосмотр дистанционно. (Сейчас водитель, который прошел медосмотр без личного визита к врачу, считается его не прошедшим.) Однако, чтобы это положение заработало, необходимо оснастить большинство автозаправок соответствующими приборами. Но пока даже перспективы этого туманны, считает Швагерус.
У родителей детей-инвалидов будет дополнительный отпуск
Родители, а также опекуны и попечители детей-инвалидов смогут брать дополнительные оплачиваемые 24 выходных дня подряд. Закон, вводящий эту возможность, вступает в силу с 1 сентября 2023 года.ЧИТАЙТЕ НАШ КАНАЛ В TELEGRAMАктуальные новости о значимых событиях нашей жизниПодписаться
Сегодня в России проживают более 700 тыс. детей-инвалидов. Они имеют право на санаторно-курортное лечение. Понятно, что такие дети не могут самостоятельно добираться до санаториев и находиться там без помощи родных и близких.
По Трудовому кодексу один из родителей, а также опекун или попечитель могут взять в месяц четыре оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами. Но для сопровождения ребенка с ограниченными возможностями на курорт родителям приходится использовать свой отпуск. Теперь в Трудовом кодексе закрепляется право на предоставление родителям (опекунам и попечителям) детей-инвалидов 24-дневного дополнительного оплачиваемого отпуска в течение календарного года.
В Башкирии, Дагестане, Татарстане и Чечне начался эксперимент с исламским банкингом
В Башкирии, Дагестане, Татарстане и Чечне с 1 сентября начнется двухлетний эксперимент по партнерскому (исламскому) финансированию. Как территория, так и сроки проведения эксперимента могут быть увеличены. Закон об этом вступает в силу с 1 сентября.ЧИТАЙТЕ НАШ КАНАЛ В TELEGRAMАктуальные новости о значимых событиях нашей жизниПодписаться
Цель эксперимента — протестировать исламскую финансовую модель в регионах, где проживает большое число мусульман и где уже по сути работают исламские финансовые структуры. Выдавать лицензии и вести реестр организаций партнерского финансирования, а также регулировать их деятельность будет Банк России. Через два года результаты эксперимента будут проанализированы и будет приниматься решение о распространении подобных правовых норм и на другие регионы России.
Суть исламской финансовой модели состоит в соблюдении принципов шариата: в первую очередь, речь идет о запрете процента за использование денег, запрете чрезмерного риска, который может привести к большим убыткам, а также о запрете инвестиций в определенные отрасли (например, торговлю алкоголем и табаком, свининой, а также в индустрию «развлечений для взрослых»).
С 1 сентября будут установлены минимальные цены на вейпы и жидкости для них
С 1 сентября в России будут установлены минимальные цены на вейпы и жидкости для них. Их определит правительство. Кроме того, будут запрещены скидки и акции на эти товары, увеличатся акцизы на никотинсодержащую продукцию.ЧИТАЙТЕ НАШ КАНАЛ В TELEGRAMАктуальные новости о значимых событиях нашей жизниПодписатьсяСообщить об опечатке
Правительство будет определять список веществ, которые повышают привлекательность никотина и усиливают зависимость от него. Никотинсодержащие жидкости, безникотиновые жидкости и растворы никотина с добавками из такого списка не допустят в обращение.
В 2022 году в России произошел взрывной рост спроса на вейпы. По сравнению с 2021 годом прирост количества чеков составил 60%, а выручка выросла на 80%. В 2023 году количество чеков приросло еще на 6%, но выручка упала на 4%.
