Рыба доезжает до магазина через несколько посредников, каждый из них накручивает к цене по 5-50%. / Владимир Аносов
ФАС предложила ввести нормативы продажи и покупки рыбы на бирже для снижения цен
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выяснила, что из-за посредников стоимость рыбы может возрастать в 2-3 раза. Служба предложила ввести нормативы продажи рыбной продукции на бирже для рыбодобытчиков и минимальные объемы закупки для торговых сетей. Участники рынка считают, что это не решит проблемы — пишет наш информационный партнёр «Российская газета».
Прежде чем лечь на прилавки, рыба проходит через несколько посредников (до шести организаций), каждый из которых плюсует свою наценку от 5% до 50%. Отсюда — и заоблачная цена, установила ФАС.
Чтобы исправить ситуацию, служба предлагает установить нормативы продажи (для рыбодобытчиков) и покупки (для торговых сетей) рыбы на бирже, а также использовать механизм регистрации внебиржевых сделок.
В Росрыболовстве «РГ» сообщили, что не поддерживают введение нормативов продажи рыбной продукции на бирже из-за «недостаточной проработки данного предложения».
Для рынка такой механизм не даст положительного эффекта и при этом станет дополнительной нагрузкой для отрасли по целому ряду причин, считают в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ). Во-первых, рыбная продукция — не биржевой товар в силу неоднородности (виды рыб и продукции из нее, фактор сезонности). Поэтому ее приобретение через биржу создает риски покупки «кота в мешке». Во-вторых, биржа не спрямит цепочку поставок, а станет еще одним дополнительным посредником на пути от рыбака до прилавка. В-третьих, биржевой механизм сломает существующие кооперационные связи рыбаков и рыбопереработчиков, что грозит ростом цен.
К тому же биржевой механизм для торговли рыбной продукцией несколько лет доступен через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу, но не востребован, что доказывают мизерные объемы продаж на уровне менее тысячной доли процента от общего объема продукции в год. Если биржевой механизм нужен для формирования ценовых индикаторов, то для этого эффективнее использовать данные Росстата, считают в АСРФ.
В Росрыболовстве считают, что предложение ввести нормативы продажи рыбной продукции на бирже недостаточно проработано
Похожей точки зрения придерживаются и в Рыбном союзе. «Внедрение биржевой торговли рыбной продукцией не способно оказать положительного влияния на эти показатели. Напротив, мы лишь получим еще одно, совершенно точно, избыточное звено в цепочке поставок и добавим административный барьер на пути российской рыбы к российскому потребителю, учитывая, что требование о продаже рыбы через биржу предполагается применять только при ее реализации исключительно на внутренний рынок», — считает председатель союза Александр Панин.
В России уже многократно предпринимались попытки создания биржи. Так, в 2022 году минфин подготовил законопроект, по которому предусматривалось, что кабмин будет устанавливать нормативы по продаже определенных товаров на организованных торгах, в том числе и рыбной продукции. Минэкономразвития не поддержало проект. Идея так и не была реализована.
Все, что предпринимается для снижения цены на полке, можно только приветствовать. Но нужно понимать, какие ключевые нововведения и отличия хотят предложить инициаторы на фоне не заработавших ранее «биржевых» проектов, отмечает управляющий партнер агентства Agro&Food Communications Илья Березнюк.
Татьяна Карабут
