Работа над ошибками

Состоялось очередное заседание комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Волгодонск» под председательством и.о. главы администрации Волгодонска Виктора Потапова и с участием председателя Волгодонской городской думы — главы города Волгодонска Людмилы Ткаченко, начальника отдела УФСБ России по Ростовской области в Волгодонске Сергея Вишнёвого… На этот раз в самом центре внимания оказалась честность городских муниципальных служащих.ПРОКУРОРСКАЯ ПРОВЕРКАКаждый муниципальный служащий обязан представлять сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера на себя, супруга и несовершеннолетних детей. Это прописано в федеральном законе 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Но проверка соблюдения обязанностей по предоставлению этих сведений за 2016 год, проведенная в июне 2017 года прокуратурой города, показала, что закон писан не для всех! Проверили сведения о доходах сотрудников администрации города, Волгодонской городской думы, Департамента труда и социального развития, Комитета по управлению имуществом, Отдела культуры, Комитета по физической культуре и спорту, Отдела ЗАГС, Управления образования, МУ МВД «Волгодонское» и Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Ростовской области.- Нами было выявлено 118 нарушений Федерального закона «0 противодействии коррупции». 73 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, среди которых девять муниципальных служащих, 25 руководителей муниципальных учреждений и 37 государственных служащих, — рассказал прокурор города Волгодонска, старший советник юстиции Николай Вихтинский. — Чаще всего служащие в разделе «Сведения о доходах» вовсе не указывали доход или неточно его указывали, а в разделе «Сведения о расходах» не подавали сведения о кредитных обязательствах…Странно, но некоторые служащие то не помнят площадь своей квартиры, то вписывают давно проданное авто, то вовсе забывают о собственном кусочке земли… И это несмотря на проведенные в марте инструктивный семинар, индивидуальные консультации, а также подробные методические рекомендации по заполнению сведений о доходах!Как сообщил начальник отдела взаимодействия с правоохранительными органами и профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации города Волгодонска Андрей Елисеев, в этом году 74 муниципальных служащих органов администрации представили на себя сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также 104 справки на членов своих семей. Что касается руководителей муниципальных учреждений, подведомственных органам администрации города — они подали 93 справки на себя и еще 117 на членов своих семей. Но вот качество поданных сведений оставляет желать лучшего…- Прокуратурой города выявлены нарушения в отношении 15-ти муниципальных служащих органов администрации города и 27-ми руководителей муниципальных учреждений Волгодонска, — рассказал Андрей Елисеев. — Если сравнивать с прошлым годом, то нарушителей стало в несколько раз больше: в 2016 году только трое муниципальных служащих и всего лишь десять руководителей муниципальных учреждений города подали неполные или недостоверные сведения!Приемом и обработкой сведений о доходах муниципальных служащих занимается отдел муниципальной службы и кадров администрации Волгодонска. По мнению начальника отдела Елены Шевелевой, масса выявленных нарушений связана со значительными кадровыми изменениями, которые произошли в администрации в начале этого года. Многие служащие впервые в жизни сдавали сведения о доходах. Однако многие просто несерьезно отнеслись к этому заданию!- По распоряжению администрации мы провели проверку в отношении десяти муниципальных служащих администрации города и одного руководителя МКУ «ГОиЧС». Материалы рассмотрела комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих структурных подразделений и органов администрации города Волгодонска и урегулированию конфликта интересов, — сообщила Елена Шевелева. — В отношении четырех служащих применены дисциплинарные взыскания в виде замечаний и выговоров, а в отношении шести — предупредительные меры о недопустимости в дальнейшем подобного подхода к данному вопросу…А вот в результате проверки, проведенной в апреле Управлением по противодействию коррупции при губернаторе Ростовской области, были выявлены нарушения в отношении еще двух муниципальных служащих администрации нашего города: один из них уволился по собственному желанию, второму сделали замечание.Нужно отметить, что дисциплинарное взыскание является основанием для невыплаты премии за квартал… А как еще эффективнее наказать недобросовестных служащих, если не рублем?!КУДА ПОДЕВАЛАСЬ ПОРЯДОЧНОСТЬ?Оказалось, что на территории нашего города выполняют различные работы как порядочные, так и не очень добросовестные подрядчики… И когда выясняется, что подрядчик нарушил сроки работ, установленных муниципальным контрактом, или выполнил работы ненадлежащим образом, или вообще не исполнил свои обязательства, Департамент строительства и городского хозяйства предъявляет требование уплатить штраф или пеню. Если не выходит решить вопрос в порядке претензии, то споры разрешаются в арбитражном суде Ростовской области…- Работы по содержанию зеленых насаждений и ремонту автодорог; ремонт дворовых территорий и проездов МКД; содержание, капитальный и текущий ремонт зеленых насаждений; установка недостающих дорожных знаков; ремонт тротуаров сквера «Юность»; нанесение вертикальной и горизонтальной разметки на автодорогах; работы по устранению деформаций и повреждений асфальтобетонного покрытия; ремонт подземного перехода на проспекте Строителей… Подрядчики, которые занимались этими видами работ в 2015-2016 годах, не всегда выполняли свои обязательства по контрактам, — рассказал на заседании директор МКУ «Департамент строительства и городского хозяйства» Александр Кондратюк. — Нарушали сроки, ненадлежащим образом выполняли работы… И далеко не все подрядчики уплатили неустойки, пени или штрафы. Нами ведется объемная претензионно-исковая работа.Об антикоррупционной деятельности рассказал также директор МКУ «Департамент строительства» Анатолий Усов. Несмотря на кадровое голодание (не хватает проектировщиков), в 2017 году департаментом проведено четыре электронных аукциона, по трем из которых заключены муниципальные контракты. Один находится в стадии заключения контракта. Поставщиков (подрядчиков) отбирают строго в соответствии с Федеральным законом «0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, а именно конкурентным способом определения победителя.- В 2016 году на разработку про-ектно-сметной документации было заключено три муниципальных контракта со сроком исполнения в 2017 году: на повышение эксплуатационной надежности жилого дома №118 по ул. Морской (I этап); на повышение эксплуатационной надежности жилого дома № 74 по ул. Ленина (I этап); по строительству магистральных сетей водоснабжения на территории вдоль Ростовского шоссе города Волгодонска, — рассказывает Анатолий Усов. — Исполнение этих контрактов будет осуществлено в четвертом квартале 2017 года. По одному из них ведется претензионная работа. По муниципальным контрактам 2017 года нарушения сроков выполнения работ подрядчиком отсутствует: работы по двум контрактам завершены в срок, по одному выполнение работ идет в соответствии с графиком…В течение 2018 года эти департаменты должны обеспечить в полной мере выполнение претензионно-исковой работы в части проектирования в отношении подрядчиков, нарушивших договоренные обязательства… — таково одно из решений, принятых на заседании комиссии по противодействию коррупции. А следующее планируется провести уже во второй декаде ноября уходящего 2017 года. Посмотрим, насколько законно принимаются в администрации города нормативно-правовые акты.***фото: